文/解(jiě)运(yùn)亮博(bó)士信达证券(quàn)首席宏(hóng)观分(fēn)析师

　　核(hé)心观点

　　第(dì)一(yī)，纵观4月(yuè)政(zhèng)治(zhì)局会议通稿(gǎo)，一个整体印象是会议精神超出市场(chǎng)预期。

　　第二(èr)，在“三重压力(lì)”提出时隔一年零四(sì)个月之(zhī)后(hòu)，中央提出最新判断，“三重(zhòng)压力”得(dé)到缓解(jiě)。

　　第三，会议冲淡(dàn)了市(shì)场对于稳增长(zhǎng)力(lì)度可(kě)能减弱(ruò)的(de)担忧。

　　第四，会议明确提出“恢(huī)复(fù)和扩(kuò)大需求是当前经济持续回升向(xiàng)好的关键(jiàn)所在”。

　　第五，会议针对多(duō)方面工作都做了积极部(bù)署(shǔ)，对社会各界的关(guān)切都做(zuò)了积极回应，半导体、新(xīn)能源、人工(gōng)智(zhì)能(néng)、平(píng)台企业、消费、投资、一带一路等领域都(dōu)看到了利好。

　　第六，会议专(zhuān)门提(tí)到，在超大(dà)特大城市积极稳步推(tuī)进城中(zhōng)村改造和“平急两用”公共基础设(shè)施建设，可能带来(lái)经济新的增长(zhǎng)点，值得高度重视。

　　第七，所有(yǒu)这些(xiē)变(biàn)化，背(bèi)后都反映出整体经济工作思(sī)路(lù)已经发生了大变化(huà)。为市场主体做好服(fú)务，以发展经(jīng)济为己任，这可能是4月份政治(zhì)局会议(yì)向市场(chǎng)释放的深刻信号。

　　风险因素：国内政策落地(dì)不及预期，国际政治局势演变超预期

　　正文

　　第一，纵观4月政治局(jú)会议通稿，一个整体(tǐ)印象是会议精神(shén)超出市场(chǎng)预期。每年4月份(fèn)的(de)政治(zhì)局会议，在经(jīng)济工作(zuò)领域(yù)，重(zhòng)要性(xìng)可(kě)能仅次于几个月前的中央经济工作会议。原因也(yě)简单，如果说中央经(jīng)济工作会(huì)议确定了(le)此后(hòu)一年的政(zhèng)策导向，那么4月份会议就确定了未来(lái)8个月的政策导向。今年4月的政治局会议，在方(fāng)方面面都体现出对(duì)经济的呵(hē)护和支持(chí)，既(jì)好于往年同(tóng)期(qī)，也超(chāo)出市场预期。

　　第二，在“三重(zhòng)压力”提出时隔一年零(líng)四(sì)个月之后(hòu)，中央提出最新判断(duàn)，“三(sān)重压力”得到(dào)缓解。2021年12月中央经济(jì)工(gōng)作会(huì)议提出，中国经济(jì)面临(lín)需求收缩(suō)、供给冲(chōng)击、预期转弱三重(zhòng)压力，整个2022年，三重压力徘徊不去。去年底疫情防(fáng)控政(zhèng)策优化至(zhì)今，中央指出“我国疫(yì)情防控取得重大决定性胜利”，“经济社会全(quán)面恢复常态化运(yùn)行”。今年(nián)一季度经济增(zēng)长大幅好于预期(qī)，“五(wǔ)一”旅游出行远超2019年同期(qī)水平，都(dōu)体现出经济社(shè)会常态化运行中的强大修复(fù)动能。“三(sān)重压力”得到缓(huǎn)解，反映(yìng)了疫后中国经济修复的(de)巨(jù)大成效(xiào)。

　　第三，会议冲淡了市场对于稳(wěn)增长力度可能减弱(ruò)的担忧。4月会议对经济面(miàn)临问(wèn)题(tí)的定性(xìng)是“当前我国经济(jì)运行好(hǎo)转(zhuǎn)主要(yào)是(shì)恢复(fù)性的，内生动力(lì)还不强(qiáng)，需求仍然不足，经济(jì)转型升级面临新的阻(zǔ)力，推动高质量发展仍(réng)需要克(kè)服不(bù)少困难挑战(zhàn)。” 问(wèn)题决定对策，有(yǒu)什么样的问题，就有什么(me)样的(de)对策。2019年4月，问题定性是“更多(duō)是结构性、体制性的”；2021年4月，问题(tí)定性是“稳增(zēng)长压力较小的窗口期”。这两次会议(yì)之后，稳增长力度都有回(huí)收。今年一(yī)季度经济(jì)增长超预期，市(shì)场又出现了对后续稳增长(zhǎng)力度减弱的担忧。但从这次中央对(duì)问题的定性看，经济内生(shēng)动力仍需增(zēng)强，需求仍需扩大，这就意(yì)味(wèi)着稳增长(zhǎng)力(lì)度可能(néng)不但不会减弱，还要有针(zhēn)对性地加大。这就(jiù)冲淡了市场的一大担忧。

　　第四，会议明确提出“恢复(fù)和扩大需求(qiú)是当前经济持续回(huí)升(shēng)向好(hǎo)的(de)关(guān)键所(suǒ)在”。会议提出(chū)“四(sì)个持续”，即“推(tuī)动经济运行持(chí)续好转、内(nèi)生动力持续(xù)增强、社(shè)会预(yù)期持续改善(shàn)、风险隐患持续化解”。会(huì)议还(hái)提到一个词“乘势而(ér)上”，表明我们不会因为一季度经(jīng)济的良好开局(jú)而(ér)就(jiù)此满足，而是继续努力，“乘势而上”。而(ér)要实现“四个持续”和(hé)“乘(chéng)势(shì)而上”，具体抓手就(jiù)是(shì)“恢复和扩大需求”。

　　第五，会议针对多方面工作(zuò)都做了积极部署，对社(shè)会各(gè)界的关切都做(zuò)了积极回应，半导体、新能源、人工智(zhì)能、平台企业、消费、投资(zī)、一(yī)带一路等领(lǐng)域都看到了利好。

　　——半导体。会议提出“要夯实科技(jì)自立自强根基，培育壮大新动能”。

　　——新能源。会(huì)议提(tí)出(chū)“要巩(gǒng)固和扩大新(xīn)能源(yuán)汽车发展优势，加快(kuài)推进充电(diàn)桩、储能等设施建设和配套(tào)电网改造(zào)”。这表明，对新(xīn)能源产业(yè)的扶持仍会继续，专(zhuān)门提到(dào)的充电桩、储能、配套电网，都是新能源产(chǎn)业相对的短板，也(yě)有望是未来重点发力的方向。

　　——人工智能(néng)。会议提出“要重视通用人(rén)工智(zhì)能发展，营造创新生态，重视防(fáng)范风(fēng)险(xiǎn)”。首提(tí)人工(gōng)智能，市场热度较(jiào)高的方向，中央高度重视，行稳(wěn)方能致远。

　　——平台企业。会议提(tí)出“要推动平(píng)台企(qǐ)业(yè)规范健康发展(zhǎn)，鼓励头部平台企业探索创新”。对平(píng)台企业(yè)的支持力度进一步加(jiā)大，去年12月中央经(jīng)济工作会议提的是“支持平(píng)台企业在(zài)引领发展、创造就业、国际竞(jìng)争中大显身手”，这次(cì)进一步升级为(wèi)“鼓励头部平台(tái)企业探索创新”。

　　——消(xiāo)费。会(huì)议提出“要多渠道增加城乡居民收入，改善消费(fèi)环境，促进文化旅游等服务消费”。今年一(yī)季度(dù)社会消费(fèi)品(pǐn)零售(shòu)累(lèi)计(jì)增(zēng)长(zhǎng)5.8％，好于(yú)市场预期的3.7％，“五一”文旅消费(fèi)更是热(rè)度高，而(ér)中(zhōng)央精神(shén)是继(jì)续呵(hē)护和促进(jìn)消费(fèi)增(zēng)长(zhǎng)。

　　——民间投资。会议(yì)提出(chū)“要发(fā)挥好政府(fǔ)投资和政策激(jī)励的引(yǐn)导(dǎo)作用，有效(xiào)带动(dòng)激发(fā)民间投资”。今年(nián)一季度，民(mín)间投资累计(jì)增(zēng)速只有0.6％，低于全部固定资产投资增速4.5个百分点，民间投资仍(réng)是投资中(zhōng)的薄弱环节。这次(cì)会议专门提出“有效带动(dòng)激发民间投资(zī)”，未来可能会有相(xiāng)应政(zhèng)策(cè)发力(lì)。

　　——一带一路(lù)。会议提出“要把吸引外(wài)商投资放在更加重要(yào)的位置，稳(wěn)住(zhù)外贸外资基本盘。要支持有条件的自贸(mào)试验(yàn)区和自由贸易港对接(jiē)国际高(gāo)标准经贸规(guī)则，开展(zhǎn)改(gǎi)革开(kāi)放先行先试。” 从2013年9月29日中(zhōng)国（上海）自(zì)由(yóu)贸易(yì)试验区正式挂(guà)牌成立(lì)至今，全国已设立21个自(zì)贸试验区及(jí)海南自由(yóu)贸易(yì)港。在新一(yī)轮对外开(kāi)放先行先试中，“一带一(yī)路”沿线国(guó)家可能是(shì)开放和合作的重点方向。

　　第六，会议专门提到，在超大特大城市积极稳步推进城(chéng)中村改造和“平急两用”公共(gòng)基础设施建设，可能带来(lái)经济新的增长点，值得高(gāo)度重视。根据《国务院关于调整城市规模划分标准的通知》（国发〔2014〕51号）规(guī)定，城区常住人口500万以(yǐ)上(shàng)1000万以(yǐ)下的城(chéng)市为(wèi)特大(dà)城市(shì)，城(chéng)区(qū)常住人口1000万以上的城市为(wèi)超大城(chéng)市(shì)。目前，超(chāo)大城(chéng)市包括上海、北京、深圳、重(zhòng)庆、广州、成都、天津7城(chéng)，特(tè)大城市(shì)包括武汉、东莞、西(xī)安、杭州、佛(fú)山、南(nán)京、沈阳、青岛、济南、长沙、哈尔滨、郑州、昆(kūn)明、大连(lián)14城。“平急两用(yòng)”设施指平时(shí)用作旅(lǚ)游(yóu)、康养(yǎng)等(děng)功能(néng)，遇重大公共突发(fā)事侗族乐器有哪些图片，侗族乐器有哪些种类件时可立即转换为应急场所的设施，能(néng)够(gòu)有(yǒu)效补齐大城市(shì)应急(jí)能力(lì)建设短板，同(tóng)时提升大城市山区旅游居住品质，助(zhù)力大城市(shì)周边乡村振兴发展，更好统筹大城市发展和安全。“平急(jí)两用”设(shè)施建(jiàn)设，涉及建(jiàn)设改造一批“平急两用”的民宿和酒(jiǔ)店、储备一批单体大型方舱医院、升级一(yī)批(pī)应(yīng)急医疗服务点等。21个超大(dà)特大城市的(de)城中村(cūn)改造和(hé)“平急两用”设施建设，不仅对(duì)房地产投资(zī)，乃至对整体固定(dìng)资产投资，都有望带来新(xīn)的增长(zhǎng)点。

　　第七，所有这些变化，背后都反映出(chū)整体经济工作(zuò)思路已经发生了大变化。过去(qù)几年(nián)很(hěn)多政(zhèng)策，如疫(yì)情防控(kòng)、房(fáng)地产调(diào)控、打击(jī)资(zī)本无序(xù)扩(kuò)张、治理教培互联网等(děng)，初(chū)衷(zhōng)是(shì)好的(de)，也取得了重大成(chéng)效，但客观(guān)上也一定程度上影响(xiǎng)了市场的预期。此前，中央已经(jīng)明确表示(shì)，要慎重出台收缩性政策(cè)，从(cóng)这次4月份会议看，这个要求(qiú)已(yǐ)经落到(dào)了实处(chù)，没(méi)有收(shōu)缩性(xìng)政策，各项政策(cè)都是(shì)呵护和支持经济的(de)。近期(qī)，淄博烧烤火出圈，淄博市政(zhèng)府(fǔ)受(shòu)到了(le)全国人(rén)民的大力点赞，大家都看到了淄博市(shì)政府在(zài)搞(gǎo)好营(yíng)商(shāng)环境、促进经济增长上(shàng)的努(nǔ)力(lì)。而从4月份政治局会议看，淄博市政府可能只是一(yī)个缩影(yǐng)，整体经济工作思路(lù)都在发生(shēng)大变化，为市场主体做(zuò)好服务(wù)，以发展经(jīng)济为己任(rèn)，这可能是4月份政(zhèng)治局会议向市(shì)场释(shì)放(fàng)的(de)深刻信号(hào)。

　　逐句解读

　　中(zhōng)共中(zhōng)央政治(zhì)局(jú)4月28日召开会议，分析研究(jiū)当前经济形势(shì)和经济工作。中共(gòng)中央总书(shū)记习近(jìn)平(píng)主持(chí)会议。（每年4月份(fèn)的(de)政治局会议，在经(jīng)济工作领域(yù)，重(zhòng)要性可能仅次于几个月前的(de)中(zhōng)央经济(jì)工作会议。原因也(yě)简(jiǎn)单，如果说中央经济(jì)工作会议(yì)确定(dìng)了此后一年的政策导向(xiàng)，那么4月份会议就确定了未来8个月的政(zhèng)策导向(xiàng)。）

　　会议认为，今年(nián)以来，在以习近(jìn)平同志(zhì)为核心的党(dǎng)中央坚(jiān)强领导下，各地区各部门(mén)更好统筹国(guó)内(nèi)国际两(liǎng)个大局(jú)，更好(hǎo)统筹疫情防控和经济社会发展(zhǎn)，更好统筹(chóu)发(fā)展和(hé)安(ān)全，我(wǒ)国疫情防控取得重大决定性胜利（全国政协委员、中(zhōng)国(guó)疾病预防控制中(zhōng)心流行病学首席专家吴尊友日前表示，新(xīn)冠病毒在(zài)未来出现(xiàn)地方性流行(xíng)或者散发可能性比较大，再出(chū)现较大规模(mó)流行的可能性(xìng)较小。），经济(jì)社会(huì)全面恢复常态化运行(xíng)（今年“五(wǔ)一”旅游出行(xíng)，已经远超2019年同期水平，体现出经济社会(huì)常态(tài)化运行中的(de)巨(jù)大消费动(dòng)能），宏观政(zhèng)策靠前协同发力(lì)，需求收缩、供给冲(chōng)击、预(yù)期(qī)转弱(ruò)三重(zhòng)压力得到(dào)缓(huǎn)解，经济增(zēng)长好于预(yù)期，市场需(xū)求逐步恢复(fù)，经济发展呈现(xiàn)回升(shēng)向好态势(shì)，经(jīng)济运行实现(xiàn)良好开局(jú)。（“三重压力”首次(cì)提(tí)出，是在2021年(nián)12月中央(yāng)经济(jì)工作会议上。时(shí)隔一年零四个月之后，疫情影响逐(zhú)步减弱之下，“三重压力”得到(dào)缓(huǎn)解。）

　　会议(yì)指(zhǐ)出，当前我国经济运行好转主要(yào)是恢复性的，内生动力还(hái)不强(qiáng)，需求仍(réng)然不足，经济转型升级面(miàn)临新的阻力，推动高质量发展仍需要(yào)克服不少困(kùn)难挑战(zhàn)。（这一段(duàn)是对当(dāng)前经(jīng)济中面临的(de)问(wèn)题的定性(xìng)，问题决定(dìng)对策，有什么(me)样的问题，就有什么样的对(duì)策，对(duì)问(wèn)题的定性非常重要。2019年4月(yuè)，问侗族乐器有哪些图片，侗族乐器有哪些种类题定性是(shì)“更(gèng)多是结构性(xìng)、体制性(xìng)的(de)”；2021年4月，问题定性是“稳增长(zhǎng)压(yā)力较小的窗口期”。这(zhè)两次(cì)会议之(zhī)后，稳增长(zhǎng)力度都有回收。今(jīn)年一季度(dù)经(jīng)济(jì)增长超预期，市场又(yòu)出现了(le)对后续稳增(zēng)长力(lì)度(dù)减弱(ruò)的担忧。但从这次中央对问题的定性(xìng)看，经济(jì)内生(shēng)动力仍需增强，需求仍需扩(kuò)大(dà)，这就(jiù)意(yì)味(wèi)着(zhe)稳增长力度不(bù)但不会减弱，还要(yào)有针(zhēn)对性地加大。这就冲淡了市场(chǎng)的一大担忧。）

　　会(huì)议强调，要深(shēn)入开展学(xué)习(xí)贯彻习近平(píng)新时代(dài)中国特色社会主义思想主题教育，认真(zhēn)落实中(zhōng)央经济工作会议精神，坚持稳(wěn)中求进工作(zuò)总基(jī)调，完整、准确、全面贯(guàn)彻(chè)新发展理念，加快构建新发(fā)展格局，全(quán)面深化改革开(kāi)放，把发挥政策效力和(hé)激发经营主体活(huó)力结(jié)合起来，形成推动高质(zhì)量发(fā)展的强大动力，统筹推动(dòng)经(jīng)济运(yùn)行持续好转、内生动力持续增强、社会预期(qī)持(chí)续改善、风(fēng)险隐(yǐn)患持续化(huà)解（提出四个“持续(xù)”，其实现有赖(lài)于稳增长政策持续发力），乘(chéng)势而上（这(zhè)个词表明我们(men)不会因为(wèi)一季(jì)度经济(jì)的良好开局而就(jiù)此满足，而是继续努力，“乘势而上”。），推动(dòng)经(jīng)济实(shí)现质的(de)有效提升和(hé)量(liàng)的合理增长。

　　会议指出，要加快建设以实体经济为(wèi)支撑的现代化产(chǎn)业体系，既要逆势而上(shàng)，在短板领域(yù)加(jiā)快(kuài)突(tū)破，也(yě)要顺(shùn)势而为，在优势(shì)领域做大做强。要夯(hāng)实科(kē)技自立自强根基，培育壮大(dà)新动能（或利(lì)好半导体(tǐ)）。要巩固和扩(kuò)大新能(néng)源汽(qì)车发展优(yōu)势，加(jiā)快推进(jìn)充电桩、储能(néng)等(děng)设施建设和配套电网(wǎng)改造(zào)（对新(xīn)能源产业的扶持仍会(huì)继续，专门提到的充电(diàn)桩、储能、配套电网，都是新能源产业相对(duì)的短(duǎn)板，也是未来重点(diǎn)发(fā)力的方向）。要(yào)重视通用人工智能发展(zhǎn)，营造创新生态，重视(shì)防(fáng)范风险（首提人工智能，市(shì)场(chǎng)热(rè)度极(jí)高的方向，中央(yāng)高(gāo)度重视，行稳(wěn)方能致(zhì侗族乐器有哪些图片，侗族乐器有哪些种类)远）。

　　会议强调，恢复和扩(kuò)大需求是当(dāng)前经济持(chí)续回(huí)升向好的关键所在(zài)。积极的财政政策要(yào)加(jiā)力提效，稳健的货币政策要精准有力(lì)，形(xíng)成扩大(dà)需求(qiú)的合力。要(yào)多渠道增(zēng)加城乡居民收入，改善消费环境，促进(jìn)文化旅游等服务(wù)消费（今年一季度社会消费(fèi)品零售累(lèi)计增长5.8％，好于市场预期(qī)的3.7％，“五(wǔ)一”文旅消费更是热度(dù)高，而中央精神是继续呵护(hù)和(hé)促进消费增(zēng)长）。要发挥好政(zhèng)府投(tóu)资和(hé)政策激(jī)励的引导作用，有(yǒu)效(xiào)带动激发民间投资(zī)（今年一季(jì)度，民间投资累计增速只有0.6％，低(dī)于全部固定资产投(tóu)资增速4.5个百分点，民间(jiān)投资仍(réng)是投资(zī)中的(de)薄弱环节。这次会(huì)议专(zhuān)门提出“有(yǒu)效带(dài)动激发民间投资(zī)”，未(wèi)来可能会有相应政策(cè)发力）。

　　会议指出，要坚持(chí)“两(liǎng)个毫不动摇(yáo)”，破除影(yǐng)响(xiǎng)各类所有制企(qǐ)业公平竞(jìng)争、共(gòng)同发展的法律法规障碍和隐性壁垒，持续提振经营(yíng)主(zhǔ)体信心(xīn)，帮助企业恢复元气（“两(liǎng)个毫(háo)不动摇”，即“毫不动摇巩固和发展公有(yǒu)制经济(jì)，毫(háo)不动摇鼓励(lì)、支持和引导非公有制经济发展”。重申“两个(gè)毫不动摇”，有助于进一(yī)步(bù)解决民营企业信心和元(yuán)气不(bù)足问题(tí)）。各类企业都要依法合规经营。要(yào)下决心从根本上解决企业账款拖欠(qiàn)问题(tí)。要推动平台(tái)企业规范健康发展，鼓励头部平台企业探索创新(xīn)。（对(duì)平台(tái)企业的支持力度(dù)进一步加大(dà)，去年12月中央经济工(gōng)作(zuò)会(huì)议提的是“支(zhī)持(chí)平台企业在引领发展、创造就业(yè)、国际竞(jìng)争中大显身手(shǒu)”，这次进一(yī)步升级为(wèi)“鼓(gǔ)励头部(bù)平台企(qǐ)业探索创新”。）

　　会议强调(diào)，要全面深(shēn)化改革、扩大(dà)高水平对外开(kāi)放。认真落实党和(hé)国家机构(gòu)改革方案，推进国家(jiā)治理体系和治理(lǐ)能力现代化。要(yào)把(bǎ)吸引外商投资放在更加(jiā)重要的(de)位置，稳住外贸外资基本盘(pán)。要支持有条件(jiàn)的(de)自(zì)贸试验区(qū)和自由(yóu)贸易港对接国际高(gāo)标准经贸规则，开(kāi)展(zhǎn)改(gǎi)革开(kāi)放先(xiān)行先试。（从2013年(nián)9月(yuè)29日中(zhōng)国（上海）自(zì)由(yóu)贸易试验区正式挂牌(pái)成立(lì)至今，全国已设(shè)立21个自(zì)贸试验(yàn)区及海南(nán)自(zì)由贸易港。在新一轮对外开(kāi)放先行(xíng)先试中，“一带一路”沿线(xiàn)国(guó)家可能是开放和(hé)合作的重点方向。）

　　会议指(zhǐ)出，要有效防范化(huà)解重点领域风险，统(tǒng)筹做好中小银(yín)行(xíng)、保险(xiǎn)和信(xìn)托机构(gòu)改(gǎi)革化险工作。要(yào)坚持房子是用来住(zhù)的、不是(shì)用来炒的定位，因城施策，支(zhī)持刚性和改善性住(zhù)房(fáng)需求，做好保交楼、保民生(shēng)、保稳定(dìng)工作，促进房(fáng)地产市场平稳健康发展，推动建立(lì)房地(dì)产业发展新模式。在超大特大城市（《国务院关(guān)于调整城(chéng)市规模划分标准的通知》（国(guó)发〔2014〕51号）规定(dìng)，城区常住人口(kǒu)500万以上1000万以(yǐ)下的城市为特大城市(shì)，城(chéng)区常住人口(kǒu)1000万以上(shàng)的城市为超大(dà)城市。目前，超大城市(shì)包括(kuò)上(shàng)海(hǎi)、北京、深圳(zhèn)、重(zhòng)庆、广州、成(chéng)都、天津7城，特(tè)大(dà)城市包括武(wǔ)汉、东(dōng)莞、西安、杭州、佛山、南京、沈阳(yáng)、青岛、济(jì)南、长(zhǎng)沙、哈(hā)尔滨(bīn)、郑(zhèng)州(zhōu)、昆明、大连(lián)14城(chéng)。）积极稳步推进城(chéng)中村改造（7个超大(dà)城市和14个特(tè)大城市的城(chéng)中(zhōng)村改造，可能会给房(fáng)地产(chǎn)带来新(xīn)的(de)增长点，有利于房地产市场实现平稳健康发展(zhǎn)）和“平急两用”公(gōng)共(gòng)基(jī)础(chǔ)设施建设（“平(píng)急两(liǎng)用”设施指平时(shí)用作(zuò)旅游、康养等功(gōng)能，遇重大(dà)公共突发事件时可立即转(zhuǎn)换为应急场所的设施，能够有效补齐大城市应急能力(lì)建设短板，同时(shí)提(tí)升大城市(shì)山区旅游(yóu)居住(zhù)品质，助力大(dà)城市周边乡(xiāng)村振兴发展，更好(hǎo)统(tǒng)筹大(dà)城市发展和安全。建设改造一批(pī)“平(píng)急两用”的民宿和酒(jiǔ)店、储(chǔ)备一批单(dān)体(tǐ)大型方(fāng)舱医院、升级一(yī)批应急医疗服务点，将对(duì)投资带来新的增长点。）。规划(huà)建设(shè)保障性住房(fáng)。要加强地方政府债务(wù)管(guǎn)理，严控(kòng)新增隐性债务(wù)。要继(jì)续抓好新(xīn)冠疫情防控工作。

　　会议强调，要切(qiè)实(shí)保障和改善民生，强化就业优先导(dǎo)向，扩大高校毕业生就(jiù)业渠道，稳定农(nóng)民工等(děng)重点群(qún)体(tǐ)就业（截至3月，16-24岁的青(qīng)年失业率高达19.6％，降(jiàng)低青年失业(yè)率已成为(wèi)当前就业工作的重点。日前(qián)国(guó)办(bàn)发布《关(guān)于(yú)优化调整稳就业(yè)政策措施全(quán)力促发展惠民(mín)生的通知》（国办发〔2023〕11号），提(tí)出支持(chí)国有企业扩大招聘(pìn)规模，2023年可给予一次性增(zēng)人增资(zī)，核增部分(fēn)据实计入工(gōng)资总额并(bìng)作为下一(yī)年度工资总额(é)预算基数。我(wǒ)们预(yù)计后续青年失业率(lǜ)将明(míng)显(xiǎn)下降。）。要(yào)以“时时放心(xīn)不下”的责任感，持续抓(zhuā)好安全生产。要做好迎(yíng)峰度(dù)夏电力供应保(bǎo)障。要巩固(gù)拓展脱贫攻坚成果，抓好粮食生产和(hé)重(zhòng)要农产品供应保障，全面推进(jìn)乡村(cūn)振兴。要加强(qiáng)生态环境系(xì)统治理。各(gè)级(jí)领导干部要带头大兴调(diào)查研(yán)究，奔着问题去(qù)，切实帮助(zhù)企(qǐ)业和(hé)基层(céng)解决困(kùn)难。

　　（“会议还研究了其(qí)他(tā)事项”的表述以往经(jīng)常(cháng)出现，但这(zhè)次没有(yǒu)出(chū)现，可见(jiàn)这次(cì)会议(yì)是专(zhuān)门聚焦经济工作(zuò)的(de)一(yī)次会议(yì)。）

　　风险因素:

　　国内政策落地不及预(yù)期(qī)，国际政治局(jú)势(shì)演变超(chāo)预(yù)期

　　本文源自报告(gào)：《整体经济(jì)工(gōng)作思(sī)路(lù)已经发(fā)生大变化——逐句(jù)解(jiě)读4月(yuè)政治局会议通稿》

　　报告发布时间：2023年(nián)4月29日

　　发(fā)布报告(gào)机构：信(xìn)达证券研究开发中(zhōng)心

未经允许不得转载：邢台阳光板厂家|邢台阳光板价格|承德阳光板厂家|承德阳光板价格|邢台阳光板厂家价格|承德阳光板厂家价格-欣海阳光板制造有限公司 侗族乐器有哪些图片，侗族乐器有哪些种类