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无法企及是什么意思，不可企及是什么意思经济日报金观平：切实保障水利建设资金需求

　　今(jīn)年以来，我国(guó)水利基础设施(shī)建(jiàn)设全面提速(sù)，水利(lì)建设投资(zī)完成明显好于去(qù)年(nián)同期。一季度，全国完成水利建设投资1898亿元，同比增加76.2％；落实水利建设投资4071亿元，增(zēng)幅达15.6％。良好的开局(jú)不仅为经(jīng)济(jì)高质量(liàng)发展提供(gōng)有(yǒu)力支撑，而且为实(shí)现全(quán)年水利建(jiàn)设(shè)目标奠定坚实基(jī)础(chǔ)。

　　水利在国家发展布局中(zhōng)具有基础(chǔ)性、战略性、先导性作用。水利(lì)工(gōng)程也往(wǎng)往(wǎng)是带动(dòng)产业链条(tiáo)长无法企及是什么意思，不可企及是什么意思、创造就业多，有(yǒu)力支(zhī)撑扩内需、稳投资(zī)、促就业，对加快构建新发展(zhǎn)格局具有重要作用。

　　作为重大基础设施，水利工(gōng)程建设(shè)往往(wǎng)资金(jīn)需求巨大。为了多渠(qú)道落实投(tóu)资资金，水利部门积极拓(tuò)宽长期融资渠道(dào)，各地在加大财政(zhèng)投入(rù)的(de)同时(shí)，也努力扩(kuò)大地(dì)方政府(fǔ)专项债券、中长(zhǎng)期金融信贷、社会资本使用规(guī)模。从去年的(de)落实情况来看，水利基础设(shè)施建设(shè)的规模、强(qiáng)度(dù)、投资、吸引金融资(zī)本和社会资本等(děng)均创新中国成(chéng)立以来最(zuì)高纪录。在此(cǐ)基础上，今年(nián)要继续(xù)保持水利基(jī)础(chǔ)设施建设的规(guī)模(mó)和进度，提振发展信心，巩固拓展向好势头。

　　“节水优先、空间均(jūn)衡、系统治理、两手发(fā)无法企及是什么意思，不可企及是什么意思力”的治水思路，对推动有效市场和有为政府更(gèng)好结合指明了方向。各(gè)级水行(xíng)政主管部门要坚(jiān)持“两(liǎng)手发力”，主动对接有关部门和(hé)地(dì)方，多渠道(dào)筹集资(zī)金，扩大水利投资规模，保证水利基础设施建(jiàn)设(shè)资金需(xū)求。

　　集(jí)中力量做实做细项目资金筹措方(fāng)案。地方水利部门要提前(qián)做(zuò)好(hǎo)今(jīn)年计划实施的(de)水利建(jiàn)设(shè)项目资金筹(chóu)措方案，细化年度资金需求(qiú)、来(lái)源渠道，用好用足水利中长期贷款等金融优惠(huì)政(zhèng)策，增强(qiáng)水利(lì)项目融资(zī)能力，精准对接信贷需求，逐(zhú)个推动融资进展。

　　各地(dì)各部门要(yào)努(nǔ)力(lì)争取(qǔ)更多金(jīn)融支(zhī)持(chí)。一季度，水(shuǐ)利项目落实银行贷款增加较快，比去年同期增加168％。各地水利部门和项目法人主动作为(wèi)，积极(jí)与金(jīn)融机构对接(jiē)，逐(zhú)项研(yán)究融(róng)资方案，挖掘还款渠道(dào)，增(zēng)强融(róng)资能(néng)力(lì)。今后，还要用足用(yòng)好(hǎo)贷(dài)款期限(xiàn)、利率(lǜ)、资本金比例等金融支持水利(lì)优惠(huì)政策，尽可能多落实中长期贷款额度。

　　金融机构要深刻认(rèn)识水利基(jī)础设施建(jiàn)设的重要意义。要坚持服务(wù)国家战略，发(fā)挥基础设施(shī)建设(shè)融资优势(shì)，加强金融产品(pǐn)和服务创新，为水利重点领(lǐng)域和项(xiàng)目提供金融支撑，积极保障水利基础设施建设(shè)融(róng)资需求。要聚焦重点领域做(zuò)好服务，强化产品政策(cè)支撑，细化组(zǔ)织推(tuī)动(dòng)责任，加强协同联动，坚守风险合(hé)规底线。

　　“真(zhēn)金白(bái)银(yín)”是水(shuǐ)利建设(shè)的前(qián)提条件。当(dāng)前，各地正加快推(tuī)进水利项目参与基(jī)础(chǔ)设施领域不动产投资(zī)信托基(jī)金（REITs）试(shì)点，通过有效(xiào)盘活水利存量资(zī)产(chǎn)，进一(yī)步扩大水利有效(xiào)投(tóu)资。有关地方(fāng)要(yào)积(jī)极推(tuī)动(dòng)试点项(xiàng)目申报，力争(zhēng)早日在(zài)水利领域实现突破，保障金融(róng)支持(chí)水利(lì)基(jī)础设(shè)施建设政策落(luò)地。