金融界4月25日消息(xī) 国务院办公厅发布(bù)关(guān)于推动(dòng)外贸(mào)稳规模优结构(gòu)的意见。其中提(tí)到，培育汽车(chē)出口(kǒu)优(yōu)势。各地方、商(shāng)协(xié)会组(zǔ)织汽车企业与航(háng)运(yùn)企业进行直客对接，引导(dǎo)汽车企业与航(háng)运企业签订中长期协(xié)议。鼓励中资银行及(jí)其境外机构在依法合(hé)规(guī)、风险可控前提(tí)下，创新金融产品和服务，为汽车企(qǐ)业在(zài)海外提供(gōng)金融支持。各(gè)地(dì)方进一步支持汽车(chē)企业建立(lì)和完善国际营(yíng)销服务体系，提(tí)升(shēng)在海外开展品(pǐn)牌(pái)宣传(chuán)、展示(shì)销售、售(shòu)后服(fú)务方面的能(néng)力。

　　具(jù)体(tǐ)意见如(rú)下：

　　一(yī)、强化(huà)贸(mào)易促(cù)进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化重点展会供采对接(jiē)。推动国内线下展会(huì)全(quán)面恢(huī)复。办(bàn)好中国(guó)国际进口博(bó)览(lǎn)会、中国进出口商品交易(yì)会、中国国际服务贸易(yì)交(jiāo)易会、中国国际消(xiāo)费品博(bó)览会(huì)等(děng)重点(diǎn)展会。支持中国进出口商(shāng)品(pǐn)交易(yì)会优(yōu)化展(zhǎn)区设置和(hé)参展企(qǐ)业结(jié)构，常态化运(yùn)营线(xiàn)上平台。各地方(fāng)和贸(mào)促机构、商(shāng)协(xié)会进(jìn)一(yī)步加大对(duì)外贸企业参加各类境外展(zhǎn)会的支持力度，加强组织协调和服务保障，持续培育境外(wài)自办展(zhǎn)会、扩大(dà)办(bàn)展规模。

　　（二）便(biàn)利跨境商务人员往来(lái)。加强对外沟通(tōng)，提高APEC商务旅行卡办理(lǐ)效率(lǜ)，加(jiā)大工作力(lì)度推动其他国家畅通我商(shāng)务人员申办签证(zhèng)渠道、提高(gāo)办理效率(lǜ)。继续(xù)为境(jìng)外客商办理来华签证提供便利。研(yán)究优化(huà)远端检测措施(shī)。尽快推进国际客运(yùn)航班特别(bié)是国内(nèi)重(zhòng)点航空枢(shū)纽的国际客运航班稳妥有序恢复(fù)，推动中(zhōng)外航空公司复航增班，更好为商务人员(yuán)往来提供航(háng)空(kōng)运输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻(zhù)外(wài)使(shǐ)领馆通过完(wán)善合作机制、加(jiā)强(qiáng)信息交(jiāo)流、推介重点展(zhǎn)会等(děng)举(jǔ)措(cuò)，创造更多贸易机(jī)会(huì)，加大螺蛳粉去掉酸笋还臭吗，螺蛳粉是汤臭还是笋臭对(duì)外(wài)贸企业特别是中小微(wēi)外贸(mào)企业开拓市场(chǎng)的(de)支(zhī)持(chí)力度(dù)。发挥贸促机构驻外代表处作用，做(zuò)好信(xìn)息咨询(xún)、企业对接、商事(shì)法律(lǜ)等方面服务。发布相关国别贸易(yì)指(zhǐ)南，想方设法稳住对发达经济体出口，引导(dǎo)企业(yè)深入开拓发展中国(guó)家市场和东盟等(děng)区(qū)域市场。支持外贸大(dà)省发挥好稳(wěn)外贸主力军(jūn)作用。

　　二、稳定和扩大重点(diǎn)产品进出口规(guī)模(mó)

　　（四）培育汽车出口(kǒu)优势。各(gè)地方、商协(xié)会组织汽车企业与航(háng)运(yùn)企(qǐ)业进(jìn)行(xíng)直客对接，引导(dǎo)汽车企(qǐ)业与航运企业签订中长期协(xié)议。鼓励中资银行(xíng)及(jí)其境外(wài)机(jī)构在(zài)依法合规、风险可控前提下，创新金(jīn)融产(chǎn)品和服务(wù)，为汽(qì)车企业(yè)在(zài)海外提供(gōng)金融支持。各地(dì)方进一步支(zhī)持汽(qì)车(chē)企业建立和完善国际营销服务(wù)体系，提(tí)升在海外开展品牌(pái)宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提升(shēng)大型成套设备(bèi)企业的国际合(hé)作(zuò)水(shuǐ)平。加(jiā)大出口信用保险支(zhī)持力度，更好服务(wù)大型成(chéng)套设备项目。金融机构在加强风险防控基础上，统(tǒng)筹考虑项(xiàng)目具体情(qíng)况，保障大型成套设备项目合(hé)理资金需求(qiú)。鼓励各地方(fāng)通(tōng)过开展招聘服务等方式(shì)，保障(zhàng)企业(yè)用(yòng)工需(xū)求，加强岗(gǎng)位技能培(péi)训，确(què)保履约(yuē)交付，推动行(xíng)业长期健康发(fā)展。

　　（六）扩(kuò)大(dà)先进技(jì)术设备进口。加(jiā)快修订(dìng)鼓(gǔ)励进口技术和产品目录，进(jìn)一(yī)步提高进(jìn)口贴息(xī)政策精准性，引导企业扩大国内短缺的先进技术设(shè)备(bèi)进口。

　　三(sān)、加大财(cái)政金(jīn)融(róng)支持力度(dù)

　　（七）用足用好中央财政资金政策。开(kāi)展第二批外经贸(mào)提(tí)质增效示范(fàn)工作。研究设立(lì)服务贸易创(chuàng)新发展引导基(jī)金二(èr)期。

　　（八(bā)）加(jiā)大进(jìn)出口信贷(dài)支持。商业(yè)性金融机构进(jìn)一步提升中(zhōng)西部地区分支机构在贸易融资、结(jié)算等(děng)业(yè)务方面的服务能(néng)力。鼓(gǔ)励(lì)银行和保险机构扩大保单融(róng)资增信合作，加大对中小微外(wài)贸(mào)企业的(de)融资增信支持力度。在(zài)依法合规、风险可控前提下，鼓励国有大型金融机(jī)构加大资源倾斜(xié)，积极满足中小微(wēi)企(qǐ)业(yè)外贸融资需求(qiú)。鼓励政府性(xìng)融资担保机构(gòu)为(wèi)符(fú)合条件的小微外贸企业提供融资增(zēng)信支持(chí)。

　　（九）更好发挥出口信(xìn)用保险作用(yòng)。进一(yī)步(bù)扩大出口信用保险承保规模和覆盖面。加大对跨境电商等新业态新模式(shì)的(de)支持力(lì)度，加(jiā)快拓展产业链(liàn)承保，进一(yī)步扩(kuò)大对中小微外(wài)贸企业的承保覆盖(gài)面，优(yōu)化承保(bǎo)和理赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨境结算服务。鼓励金融机(jī)构创(chuàng)新完善(shàn)外汇衍生品和跨境人民币业务，进一步(bù)扩大跨境贸易人民币(bì)结算规(guī)模，更(gèng)好满足外(wài)贸(mào)企业汇率避(bì)险(xiǎn)和(hé)跨境人(rén)民币(bì)结算需求。支持各(gè)地方(fāng)加强政策宣介(jiè)、优化公(gōng)共(gòng)服务，推(tuī)动银企精准对接、企(qǐ)业充分(fēn)享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳(wěn)定和(hé)提(tí)升加工贸易。强化用工、用(yòng)能、信(xìn)贷等(děng)要素保障，引导加工贸易向中(zhōng)西部(bù)、东北地区(qū)梯(tī)度转(zhuǎn)移，促进加工贸易持(chí)续健康发展和产业链供应链稳定。新认定一批国家加工贸易产业(yè)园。办好中国加工贸易产(chǎn)品(pǐn)博览会，支持东中(zhōng)西部产业交流对接。加快推进一批“两头在(zài)外(wài)”重(zhòng)点保税维(wéi)修试(shì)点项目(mù)落地，强(qiáng)化全生命周期(qī)服务保(bǎo)障。

　　（十二）完善(shàn)边境贸易支持(chí)政策。做(zuò)大(dà)沿边(biān)省份对(duì)外贸易。有(yǒu)力有序(xù)推进边民互市贸易进口(kǒu)商品落(luò)地加工试点工作(zuò)。探索建(jiàn)设边(biān)民互市(shì)贸易进(jìn)口(kǒu)商品数据监测平台(tái)。修订出台边民互市贸易(yì)管理办法(fǎ)，优化边民互市贸易(yì)多元化发展的政(zhèng)策环境，增加自周边国家(jiā)进口。

　　（十三）推进贸易(yì)数字化。支(zhī)持大型外贸企业运用新技术自(zì)建数字平台，培(péi)育服务中小微外贸企业(yè)的(de)第三(sān)方(fāng)综合(hé)数(shù)字化解决方案供应商。支持粤港澳大湾区全球贸易数字(zì)化(huà)领航(háng)区发展(zhǎn)，加快贸易全链条数字化赋能，充分发挥先行示(shì)范效应，适时总结发展经验。在粤港澳大湾区(qū)、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个数字化推动贸(mào)易高(gāo)质量发展的典(diǎn)型案(àn)例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指(zhǐ)导商协会等行业组(zǔ)织(zhī)制订外(wài)贸产品绿色低碳标准，支持(chí)相关产品进一步开拓国际市(shì)场。组织开展重点行业企业培训，增强企业绿(lǜ)色低碳发(fā)展意识和能(néng)力。

　　（十五）推动(dòng)跨境电(diàn)商健康持续创新发展。支持外(wài)贸企业(yè)通过跨(kuà)境电商等新(xīn)业态(tài)新模(mó)式拓展销售渠道(dào)、培育自主品(pǐn)牌。鼓励各(gè)地方结合(hé)产业和禀赋优势，创新建(jiàn)设跨境电商综(zōng)合试验区，积极发展(zhǎn)“跨境电商+产(chǎn)业带”模(mó)式，带(dài)动跨境电(diàn)商企业(yè)对企业(yè)出(chū)口。加快出台(tái)跨境电(diàn)商知识产权保护指南，引导(dǎo)跨境电商企业防范知识产权风(fēng)险。建(jiàn)设跨境电商综合试(shì)验(yàn)区线上综合服务平台并发挥好其作用(yòng)，指(zhǐ)导(dǎo)企业用好(hǎo)跨(kuà)境电商(shāng)零售(shòu)出口相(xiāng)关税收(shōu)政(zhèng)策措施。持续完善跨境电商综合试验区考核(hé)评估机(jī)制，做好评估结果应(yīng)用，充分发挥优秀试点示(shì)范引领作用(yòng)。

　　五、优化(huà)外贸发展环境

　　（十(shí)六）妥(tuǒ)善应对国(guó)外不合理(lǐ)贸易限制措施。加强对地方(fāng)和外(wài)贸企(qǐ)业的培训指导(dǎo)，对受影响的重(zhòng)点实体帮扶(fú)纾困。发挥好预警体系和法(fǎ)律服务机制作用，支(zhī)持各级应(yīng)对贸易(yì)摩擦工作(zuò)站和预警点提升公共(gòng)服(fú)务能力，帮助企(qǐ)业积极应(yīng)对不合理贸易(yì)限制措施。发挥贸促机构作用，做好风险(xiǎn)评估和排查(chá)。

　　（十七）提升贸(mào)易便(biàn)利化水(shuǐ)平。深(shēn)入推进“单一窗(chuāng)口”建设，扩(kuò)大“联动接(jiē)卸”、“船边直提”等措施应(yīng)用范围(wéi)，提高货物流(liú)转效率。稳步实施多元(yuán)化税收担保，助(zhù)力企业减负(fù)增效。加大对外贸企(qǐ)业的信(xìn)用培育力度，使更多符(fú)合认(rèn)证标准的(de)外贸企业成为海(hǎi)关(guān)“经认(rèn)证的经营者”（AEO）。进一步便利(lì)出口(kǒu)退税办理，推(tuī)动实现出口退(tuì)税申(shēn)报报(bào)关单、发票“免填(tián)报”，更好服务广(guǎng)大外贸企业。各地方做好供需对接(jiē)和统筹调度，健全应急运力(lì)储备，完善应(yīng)急预案，保障外贸(mào)货物(wù)高(gāo)效(xiào)畅通(tōng)运输。提(tí)升口岸(àn)通关效率(lǜ)、强化疏导分(fēn)流、补齐通道短板、提(tí)升(shēng)口岸过(guò)货能力。

　　（十八(bā)）更好(hǎo)发(fā)挥自(zì)由贸易协定效能。高质(zhì)量(liàng)实施已生效的自由(yóu)贸易协定，编(biān)发重点行(xíng)业应(yīng)用(yòng)指南(nán)，深入开展(zhǎn)《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等(děng)专题培训，组织论坛等多种形式的交流活动，加强(qiáng)地方和(hé)企业经(jīng)验分享，提高对(duì)企业的(de)公共服(fú)务(wù)水平(píng)，不(bù)断(duàn)提(tí)升自由贸易协定的(de)综合利用率。鼓励和指导地方(fāng)组织面向(xiàng)RCEP等自(zì)由贸易伙(huǒ)伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方(fāng)、各(gè)相关(guān)部门(mén)和单位要以习近平新时(shí)代中国特色社(shè)会(huì)主义(yì)思想(xiǎng)为(wèi)指导，全面贯彻党的二十大精神，坚决落实(shí)党中央决策(cè)部署，高度重视(shì)、切实做好推动(dòng)外(wài)贸(mào)稳规模优结(jié)构工(gōng)作(zuò)，全力实现进出(chū)口促稳提质目标任务。鼓励各地方(fāng)因地制(zhì)宜出台配(pèi)套支(zhī)持政策，增强(qiáng)政策(cè)协(xié)同效应。商务部要会(huì)同各相关部门(mén)和单位密(mì)切跟踪外贸运行(xíng)情况，分析形势变化，针对不(bù)同领螺蛳粉去掉酸笋还臭吗，螺蛳粉是汤臭还是笋臭(lǐng)域实际问(wèn)题，不(bù)断充(chōng)实(shí)、调整(zhěng)和完善相关政策，加强协作配合和政策指导，实(shí)施好稳外贸(mào)政(zhèng)策组合(hé)拳，帮(bāng)助企业(yè)稳订单拓市(shì)场。

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