北京市经济和信息化(huà)局(jú)等三部门拟组织实施“北京(jīng)市通用人(rén)工智能产(chǎn)业创新伙伴计划”。其(qí)中提出，到2025年，基本形(xíng)成要素齐全、技术领先(xiān)、生态(tài)完备、可有力(lì)支撑数(shù)字经济高质(zhì)量发展(zhǎn)的(de)通(tōng)用(yòng)人(rén)工智能产业发展格局。上下游产业链布局(jú)持续优化，优质算力、高质量数据供(gōng)给支撑能力大幅提升，大(dà)模型创新应用引领(lǐng)全国(guó)，每年落地10个以上重点(diǎn)场景商业化标杆(gān)应用并形成(chéng)10个以上(shàng)行业标杆解决方案，培(péi)育(yù)一批应用(yòng)大模(mó)型技术实现突破性成(chéng)长的标杆企(qǐ)业(yè)，建成具有国际影响力(lì)的通(tōng)用人工智能产业发(fā)展高(gāo)地。

　　主要任(rèn)务(wù)方面，计(jì)划(huà)提到，加快满足(zú)近期迫切算力需求。发挥(huī)本市算力资源优势，通过与云厂(chǎng)商建立合作，加快归集现有算力，为市(shì)场主(zhǔ)体提供多元化优质普惠算力(lì)，保障本(běn)市大模型团(tuán)队和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创新。采用用户单(dān)位与大模型团(tuán)队(duì)结对(duì)方式，对形(xíng)成场景应用模(mó)式或(huò)试点案(àn)例的本市(shì)大模型团队训练、初创(chuàng)企业行(xíng)业模型(xíng)调优及行(xíng)业(yè)应用推理算力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探索支持各区重点布局的产业(yè)园区、基地按(àn)照(zhào)入驻即享(xiǎng)原则，对大模型(xíng)企业(yè)给予算力支持(chí)。

　　计划(huà)还提到，谋划建设国家级数据(jù)训练基(jī)地。在数(shù)据基础制度先行示范区布局中谋划建设国家级数据训练基(jī)地，探索高价值(zhí)数据共享(xiǎng)的(de)版权、安全(quán)和激励机制问题，推动形成基(jī)于贡献的(de)商业(yè)化合作模式。发挥本市从(cóng)事人工智能训(xùn)练数据(jù)的专业(yè)服务(wù)商优(yōu)势，为大模型预(yù)训练的各个阶段所需的数据提(tí)供数据支撑和(hé)技术服务，开发涵盖文(wén)本(běn)、图像、视频等多模态的高(gāo)质(zhì)量数(shù)据(jù)集，助(zhù)力国家级数据训练(liàn)基(jī)地(dì)建设。支持发展基于AIGC技术的合(hé)成数据新产业。

　　北京市(shì)通(tōng)用(yòng)人工智能(néng)产业(yè)创新伙(huǒ)伴计(jì)划

　　为抢(qiǎng)抓通用人工智能产业发展(zhǎn)新机(jī)遇(yù)，推动大模型技术创(chuàng)新应用，拟(nǐ)组织(zhī)实施“北京市通用人工智能产业创新(xīn)伙(huǒ)伴(bàn)计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业(yè)链上下(xià)游合作伙伴，构建(jiàn)政(zhèng)产学研用深(shēn)度融合(hé)的(de)协同联动产(chǎn)业体(tǐ)系(xì)，推(tuī)进(jìn)大模型研发(fā)和(hé)应用，解(jiě)放和发(fā)展数字经济时代新的生产力(lì)，赋(fù)能千行百业(yè)数智化转(zhuǎn)型，助(zhù)力全球数字经济(jì)标杆(gān)城(chéng)市建(jiàn)设。

　　一、指导思想

　　以习近平(píng)新时代中国特(tè)色社会(huì)主义思想为指导(dǎo)，深入贯彻落实党的二十大精神(shén)，深(shēn)刻把握人(rén)工(gōng)智能技术(shù)演进趋势和创新发展规(guī)律(lǜ)，充(chōng)分发挥本市人工(gōng)智(zhì)能(néng)领域的(de)技术创新优势和产业资(zī)源优势，围绕人工(gōng)智能大模型的开发迭代，以场景应(yīng)用(yòng)为牵引，集聚上(shàng)下游伙伴，优化配置算力、数据和算法，加(jiā)速大(dà)模型的行业(yè)应(yīng)用落地，推动构建通用人工智能产业生态(tài)，打造(zào)数字经济发展新的突破点、引爆(bào)点和增长(zhǎng)点(diǎn)。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推动大模(mó)型(xíng)基础理论、关键技术和(hé)应用模式研究(jiū)，取得一批标(biāo)志性、引领(lǐng)性、示范性的创新应(yīng)用成(chéng)果，提升北京人工智能创新策源能力。

　　应用牵(qiān)引(yǐn)。有序推进本市(shì)智慧城市应用场景开放(fàng)，加快(kuài)推(tuī)动大模(mó)型(xíng)在行(xíng)业(yè)应用(yòng)领域(yù)尽早(zǎo)落地，不(bù)断提(tí)高场景(jǐng)应用的整体性、系统性、可靠性和(hé)前瞻性，以场(chǎng)景应用促进技术和(hé)产品(pǐn)的迭代(dài)升(shēng)级。

　　重点突破。围(wéi)绕当(dāng)前智能算(suàn)力不(bù)足、高质量数据供(gōng)给不够(gòu)等问题，抓住症结、精准施策，利(lì)用(yòng)我国在垂(chuí)直领域的(de)场景优势，弥补关键薄弱环节(jié)，力争打通痛点、难点和(hé)堵点，实现(xiàn)行业大模型的(de)率先突破。

　　开放合作。结合大模(mó)型发展关键环节，遴选各个环节合作伙(huǒ)伴，合作伙(huǒ)伴紧密合(hé)作(zuò)、高效协同，形成产业(yè)链共同体，共投资源、共有(yǒu)成(chéng)果(guǒ)、共享收(shōu)益(yì)、共(gòng)筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成要素齐全(quán)、技术领先(xiān)、生态完备、可有力支撑数字经济高质量发展(zhǎn)的通用人工智能产业发(fā)展格局。上下游产业链布(bù)局持续优化，优质(zhì)算力、高质量数据供给支撑能力大幅提升(shēng)，大模型创新应(yīng)用引领(lǐng)全国，每年落(luò)地10个以上重(zhòng)点场景商业化标(biāo)杆应(yīng)用并形成(chéng)10个(gè)以上(shàng)行业标杆解决方案，培(péi)育一批应用大模(mó)型技术实现突破(pò)性成长的标杆企业，建(jiàn)成具有国际影响力的通用人(rén)工智能(néng)产业发展高(gāo)地。

　　四、“伙伴(bàn)计划”范围(wéi)

　　“伙伴计划”旨在(zài)搭建人(rén)工智能大模(mó)型的(de)开(kāi)放合作平(píng)台，建立协同合作机制，寻找(zhǎo)利益契合点和最大公(gōng)约数，推(tuī)进合(hé)作伙伴协同联动，实现资源供给充裕、技术自(zì)主(zhǔ)创新、应用落地(dì)见效、合作机制灵活的良性发展态势。具体划分为(wèi)五类(lèi)伙(huǒ)伴，即算(suàn)力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴(bàn)和投资(zī)伙伴。根据自身业(yè)务(wù)类型(xíng)，各类市场主(zhǔ)体可承担一个或(huò)多个伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算(suàn)力伙(huǒ)伴

　　算力伙伴提供多元化高质(zhì)量算力(lì)资源，保(bǎo)障本市大模型企(qǐ)业和AIGC企业产品研发和技术创新(xīn)，优先为本市(shì)大模型团队(duì)和创新企业提(tí)供优质算力服务，提供一系(xì)列的(de)人工智能开发增值(zhí)服务工具(jù)，降(jiàng)低中小企(qǐ)业(yè)和个(gè)人(rén)开发者的算(suàn)力使用(yòng)门(mén)槛，扩大(dà)本市大模型发(fā)展集聚引领(lǐng)优势。

　　（二）数据伙伴

　　数(shù)据伙伴是(shì)数据要(yào)素(sù)市场(chǎng)中(zhōng)包括数据提供方(fāng)、数据服务方、数(shù)据交易方在(zài)内(nèi)的(de)市(shì)场主体。针(zhēn)对大模型训练(liàn)所需(xū)的高(gāo)质量数据，发(fā)挥数据提供(gōng)方(fāng)海量数据资源优势(shì)，基于数据交易方搭建(jiàn)的流通交易平台和数据服务方的技(jì)术支撑，实现训练数据的有(yǒu)效(xiào)供给及合规高(gāo)效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模(mó)型伙伴(bàn)是服务政务、工(gōng)业、医疗、交通、金融、教育(yù)、文旅(lǚ)等行(xíng)业的解决方案服务商，通(tōng)过行业(yè)典型(xíng)场景(jǐng)牵引，在通用大(dà)模(mó)型(xíng)的基础上开(kāi)发(fā)行业(yè)模(mó)型，落(luò)地(dì)行业应用并提供日常服务，打通模型即服(fú)务的最后(hòu)一公里，并以行业(yè)模(mó)型反(fǎn)哺通(tōng)用(yòng)大(dà)模(mó)型技术的(de)迭代。

　　（四）应用伙(huǒ)伴(bàn)

　　应用伙伴是指应用(yòng)大模型能力支撑业务发展的各类行业用(yòng)户，通(tōng)过开放自身典型场景，支(zhī)撑打(dǎ)造基于行业数据的精准模型(xíng)，带(dài)动(dòng)业(yè)务发展(zhǎn)，实现(xiàn)差异化竞(jìng)争(zhēng)优势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投(tóu)资伙伴(bàn)以资本赋能(néng)通用人工智能产业发展(zhǎn)，发挥(huī)孵(fū)化、引(yǐn)导、带动作(zuò)用，驱动(dòng)科(kē)技创新、培育标(biāo)杆(gān)企业、促进项(xiàng)目(mù)落(luò)地，推动数(shù)字经济高质量(liàng)发展。

　　五、主要任(rèn)务

　　（一）加快(kuài)满足近期迫(pò)切算(suàn)力需求(qiú)。发挥本市算力资源优势，通(tōng)过与云厂(chǎng)商建立合作，加快归集现有(yǒu)算力，为市场主体提供多元化优质普(pǔ)惠算力，保障本市(shì)大模型团队和AIGC企业产品(pǐn)研(yán)发和技术创新。采用用户单位与(yǔ)大模型团队结对(duì)方(fāng)式，对形成场景(jǐng)应用模式或试点案例(lì)的本市大模型(xíng)团(tuán)队训练、初创企业(yè)行业模型(xíng)调优(yōu)及(jí)行业应(yīng)用推理(lǐ)算力(lì)，给予(yǔ)10％的财政补贴(tiē)。探索支持各区重(zhòng)点布局的(de)产业园区、基地按照入驻即享(xiǎng)原则，对大模型企业(yè)给予算(suàn)力支持。

　　（二）提升中长期算力供给能力。加快建(jiàn)设海(hǎi)淀区(qū)北京人工智(zhì)能(néng)公共算力、朝(cháo)阳区北京数字(zì)经济算(suàn)力(lì)中(zhōng)心(xīn)等重点项目，尽(jǐn)快形成算力供给，完善(shàn)本市算力(lì)供给体系。建设(shè)北京(jīng)市公共(gòng)算(suàn)力服务平(píng)台，汇聚云(yún)厂商和(hé)本地算力，形成(chéng)统一服(fú)务窗口并实现(xiàn)算力任务(wù)调度(dù)，提升集约化、规(guī)模化、专业化算力能力，以商业化运(yùn)营为主、政府适度补贴为辅，满足未来5-10年本(běn)市人(rén)工(gōng)智能(néng)企业(yè)对算力(lì)的规模化需(xū)求(qiú)。提高环京地区算力(lì)一体化服务能力，形成全国(guó)算(suàn)力网络(luò)调(diào)度(dù)枢纽节点。

　　（三）推出(chū)一批(pī)高质量训(xùn)练数据。梳理大模型训练(liàn)数据需求(qiú)清单和供给目录(lù)，建立数(shù)据供需对接机制。基于(yú)市大数(shù)据中心和北(běi)京国际大(dà)数据交(jiāo)易所探(tàn)索(suǒ)建设可用于大(dà)模型训练的公(gōng)共数据专栏和社会数据专(zhuān)区，推动公共(gòng)数据和(hé)社会数据定向有条件开放(fàng)。发挥在京国家机关、科研院所、企事业(yè)单(dān)位(wèi)丰富的数(shù)据资源(yuán)优势，用(yòng)好(hǎo)北(běi)京国际大数据交(jiāo)易所社(shè)会数据专区成(chéng)果及智源研究院(yuàn)中文语料库，形(xíng)成训练数据的(de)定向供给(gěi)，对数据提供方给(gěi)予一(yī)定(dìng)比例的(de)补贴支持。

　　（四(sì)）谋划建设(shè)国家级数据训练基地(dì)。在(zài)数据基础(chǔ)制(zhì)度先行(xíng)示范(fàn)区(qū)布局(jú)中谋划建设国家级数据训练(liàn)基地，探索高价值(zhí)数据共(gòng)享的(de)版权、安全和激励机制问题，推动形成基(jī)于贡(gòng)献的(de)商业化合作模式。发(fā)挥本(běn)市从事人工智(zhì)能训练数据(jù)的(de)专(zhuān)业服(fú)务商优势，为大(dà)模型(xíng)预训练的各个阶段所需(xū)的数据(jù)提供数据(jù)支撑和技术服(fú)务，开(kāi)发涵盖文(wén)本、图像、视频等多模态的高质(zhì)量数据集，助(zhù)力国家级数据训练基地建设。支(zhī)持发展基于(yú)AIGC技术的合成数(shù)据(jù)新产(chǎn)业。

　　（五）实施大模型应用创新标(biāo)杆试(shì)点工(gōng)程。围绕首都之(zhī)窗智能问答、在(zài)线(xiàn)导办等场(chǎng)景，依托(tuō)私有(yǒu)化部署的(de)算力集群资源(yuán)，逐步开(kāi)展(zhǎn)政务(wù)服务行(xíng)业专有模型训(xùn)练(liàn)、精调、剪枝(zhī)、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结专用模型实施部署(shǔ)经验，探索政务服务大模型(xíng)服务模式。支持金(jīn)融机构利(lì)用大模型技(jì)术打造“全能业务助理”，提(tí)升同位角的定义和性质和概念，同位角一定相等吗金融(róng)从业者的服务(wù)半径和(hé)服务质量。探索大模型助力智慧城市(shì)建设(shè)，推动城市大(dà)脑等城(chéng)市(shì)管理(lǐ)公(gōng)共平台开放(fàng)数据(jù)接口引(yǐn)入(rù)大(dà)模型辅助治理。

　　（六）推动大模型赋能千行百业。支持本市企(qǐ)业在(zài)“模型即服务”人工智能产业链中布局，加强垂(chuí)直领(lǐng)域攻关，实现重点场景(jǐng)应用突破，丰(fēng)富行业应用(yòng)生态。聚焦本市(shì)虚拟数字人、数字(zì)医疗(liáo)、电商零售(shòu)等创新活(huó)跃的(de)数据优势领(lǐng)域，加快推进大模型商业化落地(dì)应(yīng)用，加速文字创造(zào)、人机交互、教育(yù)、影音等场(chǎng)景(jǐng)落(luò)地应用。加速(sù)信息(xī)交互领域的数字化转型，变革知识创造(zào)行(xíng)业生产方式(shì)，激发(fā)持续的数字创新活力，深度赋能(néng)千行百业。

　　（七）培育软件开发(fā)新范式。变革软件领(lǐng)域的开发应用(yòng)模(mó)式，提升软(ruǎn)件生产力工具效能，利用生成式AI重构企业软件。以开(kāi)源聚合创新，构(gòu)建(jiàn)大模型开源社区(qū)，吸引(yǐn)科(kē)研院(yuàn)所、代码托管(guǎn)平台、开(kāi)发者(zhě)及团队(duì)在京形成开(kāi)放、包容、活跃的创新氛围。在基础软(ruǎn)件领域引入大模型应用(yòng)，提升国产操作系统、办公(gōng)、设(shè)计、编程软件性能，丰富信创软件(jiàn)品类(lèi)。加强(qiáng)工业软件与大模型融合(hé)，加快推进智能工(gōng)同位角的定义和性质和概念，同位角一定相等吗业(yè)软件开发应用(yòng)，提升(shēng)软件质(zhì)量(liàng)、丰富应用功能。倡(chàng)导(dǎo)模型即服务，提(tí)升云服(fú)务商、集成企业服务水平。鼓(gǔ)励(lì)互(hù)联(lián)网服务迭代升级，推(tuī)动涌现大模型+互联网(wǎng)新软件新服务。

　　（八）实施大模(mó)型底层支撑性技术筑基工(gōng)程。支持企业加(jiā)大研发(fā)投入，加强(qiáng)互(hù)联协议、网络传输、能耗(hào)优(yōu)化等技术研(yán)发(fā)，提升片(piàn)间(jiān)互联速率，构建高速计(jì)算集群(qún)网(wǎng)络传输系统，提升芯片(piàn)算(suàn)力水平及集群(qún)表(biǎo)现(xiàn)。推(tuī)进(jìn)芯片制造工艺突(tū)破，加速(sù)工艺能力(lì)建设(shè)进程，以Chiplet技术进步弥(mí)补(bǔ)先进工艺技术代差，超(chāo)前布局先进计算芯(xīn)片新技术、新架构。开展(zhǎn)面向不(bù)同(tóng)芯片(piàn)架(jià)构、不同应用场景的软(ruǎn)硬件精(jīng)准适(shì)配攻关，加(jiā)快不同芯片架构的接口适配(pèi)、共性算子开发，加(jiā)速(sù)推出基(jī)于自主算(suàn)力的软硬(yìng)一体化解决方案。

　　六、组织实(shí)施

　　（一(yī)）多渠道征集伙伴计(jì)划成员。通过有关部门邀请、企业自荐、行业组织推(tuī)荐等(děng)方(fāng)式，广泛征(zhēng)集伙伴(bàn)计划成员(yuán)，形(xíng)成(chéng)伙伴(bàn)计划成员名单，发挥伙伴计划成员资(zī)源优势，帮(bāng)助加快大模型研发迭代(dài)、推广应用。

　　（二）建(jiàn)立常(cháng)态化联系服务机制。建立与伙伴计划成员常(cháng)态化联系服务(wù)机制，将伙(huǒ)伴(bàn)计划成员纳入(rù)市区两级(jí)重(zhòng)点企业服务(wù)机制。

　　（三）加大资金支持力度。利用高精尖(jiān)产业发展(zhǎn)资金等支持通(tōng)用(yòng)人工智能产(chǎn)业发展，推动(dòng)算力基础设施(shī)建(jiàn)设、数据流通交(jiāo)易、关键技(jì)术研发等。充(chōng)分利用高精尖发展基金，加大对通用人工智能产(chǎn)业投资，积极引入(rù)社会资本(běn)，鼓(gǔ)励(lì)设立通(tōng)用人工智(zhì)能产业基金，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充(chōng)分发挥(huī)本市人(rén)工智能领域行业协(xié)会、产(chǎn)业联盟等社会组织的(de)作用，积极推(tuī)广伙伴计划，做(zuò)好政策宣(xuān)传，挖掘伙伴成(chéng)员优秀经验做(zuò)法(fǎ)、先进技术产品(pǐn)、试点示范(fàn)案(àn)例(lì)，加(jiā)大推广力度。

　　（五）加(jiā)快大模型领(lǐng)域(yù)人才引(yǐn)育。支持(chí)伙伴计划成员引育更多具有国际竞(jìng)争力(lì)和(hé)发展(zhǎn)潜(qián)力的(de)人才，打造大模型(xíng)人才(cái)集聚高(gāo)地。

　　（六(liù)）积极开展先行(xíng)先(xiān)试。努力在国(guó)家(jiā)相关(guān)部委(wěi)指导和支持下，争(zhēng)创国家数据(jù)基础(chǔ)制度(dù)先行先(xiān)试示范区(qū)，建立健(jiàn)全鼓励包(bāo)容创新和审慎监(jiān)管(guǎn)的环境氛围。

　　市(shì)经(jīng)济和信息化局

　　市(shì)科委、中(zhōng)关村(cūn)管委(wěi)会

　　市发展改革(gé)委

　　2023年5月19日

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