北京市经济和(hé)信(xìn)息化局等(děng)三部门拟组织实(shí)施“北京(jīng)市通(tōng)用(yòng)人(rén)工智能产业(yè)创(chuàng)新伙伴(bàn)计划”。其中(zhōng)提(tí)出，到2025年，基(jī)本形成要素齐全(quán)、技术(shù)领先、生态完备、可有力支(zhī)撑数字经济高质量发展的通(tōng)用(yòng)人工智(zhì)能产(chǎn)业发展格局。上下游产业链布局持续优化，优质(zhì)算力、高质(zhì)量数据供(gōng)给支撑能力大幅提升(shēng)，大模型创新(xīn)应用引领全国，每年落地10个以(yǐ)上重(zhòng)点场景(jǐng)商业(yè)化标杆应(yīng)用并形(xíng)成10个(gè)以上行业标(biāo)杆解决方(fāng)案，培育一批应用大模型技术实(shí)现突破性成长(zhǎng)的标杆企(qǐ)业，建成具有(yǒu)国际影响力的通用(yòng)人工(gōng)智能产(chǎn)业发展高地(dì)。

　　主(zhǔ)要(yào)任务方面，计划提到，加快满(mǎn)足近期迫切算(suàn)力(lì)需(xū)求(qiú)。发挥(huī)本市算力资源优势(shì)，通过(guò)与(yǔ)云厂商建立合作，加快(kuài)归集(jí)现有算力，为市场主体提供多元化优质普惠算力，保(bǎo)障本市大模(mó)型团队(duì)和AIGC企业产品研发(fā)和技术创新。采用用(yòng)户单位与大模型团队结对方(fāng)式，对(duì)形成场(chǎng)景应用模式或试(shì)点案例的本(běn)市大模(mó)型团队训练、初创企业行业(yè)模型(xíng)调优及(jí)行业应(yīng)用推理算力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探索支持各区重(zhòng)点布(bù)局的(de)产业(yè)园区、基(jī)地按照入驻即享原(yuán)则，对大模型企业给予算力支持。

　　计(jì)划还提到，谋划建设(shè)国家级数据(jù)训练基地。在(zài)数据基础制(zhì)度先行(xíng)示范(fàn)区布局(jú)中谋划建设国(guó)家级数据训练基(jī)地(dì)，探索高价值数据共享的版权、安全和激励机制问题，推动形成基于贡献(xiàn)的(de)商业化合作模式。发(fā)挥本市从事人工智(zhì)能训练数据的专(zhuān)业(yè)服务商(shāng)优势，为大模型预训练的(de)各(gè)个阶段所需的数(shù)据提供数据支(zhī)撑和技术服(fú)务，开发涵盖文本(běn)、图像(xiàng)、视(shì)频(pín)等多模态(tài)的高质(zhì)量数据集，助力国家级数据训练(liàn)基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数(shù)据新产业。

　　北京市(shì)通用人工智能产业创(chuàng)新伙伴计划

　　为抢抓通用人工智能(néng)产(chǎn)业发展新机遇(yù)，推(tuī)动(dòng)大模(mó)型(xíng)技(jì)术创新应用，拟组织实施“北京市通(tōng)用(yòng)人(rén)工(gōng)智能产业创(chuàng)新伙伴计划(huà)”。伙伴计(jì)划聚焦(jiāo)于汇聚产(chǎn)业(yè)链上下游合(hé)作伙(huǒ)伴，构(gòu)建政产学研用(yòng)深度(dù)融(róng)合的(de)协同联动产业体系，推进(jìn)大(dà)模型研发和应用(yòng)，解放和发展(zhǎn)数字(zì)经济(jì)时代新的生(shēng)产力，赋能千行(xíng)百(bǎi)业数智化(huà)转型，助(zhù)力全球数字经济标杆城市建设。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以(yǐ)习近平新(xīn)时代中国(guó)特色社会主义(yì)思想(xiǎng)为指导，深入贯彻落(luò)实(shí)党的二(èr)十大精神，深(shēn)刻把握(wò)人工智(zhì)能技术演进(jìn)趋势和(hé)创新(xīn)发(fā)展规律(lǜ)，充分发挥本市(shì)人工智(zhì)能领域的技(jì)术创(chuàng)新(xīn)优势和产业(yè)资源(yuán)优势，围(wéi)绕人工智能大模型的(de)开发迭(dié)代，以(yǐ)场景应用为牵引，集聚上下游伙(huǒ)伴(bàn)，优化配(pèi)置算力、数据和算法，加速大模型的行业应用落地，推动构建通用(yòng)人工智能产(chǎn)业生(shēng)态，打造(zào)数字经济发展新的突破点、引爆点和增长点。

　　二、工(gōng)作(zuò)原则(zé)

　　创新驱动。加(jiā)快推动大(dà)模型基础理(lǐ)论、关键技术和应(yīng)用模式研(yán)究，取(qǔ)得一批标志性、引(yǐn)领性、示范性的创新应(yīng)用成(chéng)果，提升北京人(rén)工智能创(chuàng)新(xīn)策源(yuán)能力。

　　应用牵引。有序推进本市智慧城(chéng)市应用场景开(kāi)放，加快推动大模型在行业应(yīng)用领域尽(jǐn)早落地，不断提高场(c外国人那方面确实很厉害吗，嫁给外国人会不会撑坏hǎng)景(jǐng)应(yīng)用的整体性、系统性、可靠性和前(qián)瞻(zhān)性(xìng)，以场景应用促进技术和产(chǎn)品的迭(dié)代升(shēng)级。

　　重点突(tū)破(pò)。围绕当(dāng)前智能算力不足、高质量数据供给不(bù)够等问题，抓住症结、精准施策，利用(yòng)我国在垂(chuí)直(zhí)领域的场(chǎng)景优势，弥补关键(jiàn)薄弱环(huán)节，力争打通痛点、难(nán)点和(hé)堵点，实现(xiàn)行业大模型的率先突破(pò)。

　　开放(fàng)合(hé)作(zuò)。结(jié)合大模(mó)型发展(zhǎn)关键环节，遴(lín)选各个环节(jié)合(hé)作伙伴，合作(zuò)伙伴紧密合作、高效协同，形(xíng)成(chéng)产业链共(gòng)同体，共投资源(yuán)、共有成果(guǒ)、共享(xiǎng)收益、共筑生态。

　　三、工作目(mù)标(biāo)

　　到2025年，基本(běn)形成要素齐全、技术领先(xiān)、生态完备、可有力支撑数字经济高质量发(fā)展的通用(yòng)人工智能产业发展格局。上下游产业链布局持(chí)续优化(huà)，优质算力、高质量数据供给支撑能(néng)力大幅提升，大模(mó)型创(chuàng)新应用(yòng)引领全(quán)国，每年落(luò)地10个(gè)以上重点(diǎn)场景(jǐng)商业化标杆应用并形成10个以上行(xíng)业标(biāo)杆解决(jué)方(fāng)案，培育一批应用大模型(xíng)技(jì)术(shù)实现突破性(xìng)成(chéng)长的标杆企业(yè)，建成具有国(guó)际影(yǐng)响力的(de)通用人工智能产业发展高(gāo)地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭(dā)建(jiàn)人工(gōng)智能大模型的开放合(hé)作平(píng)台，建立协同合作机(jī)制(zhì)，寻(xún)找利益(yì)契合点和最大公(gōng)约(yuē)数，推进合作伙伴协同联动，实现资源(yuán)供给充裕、技术自主(zhǔ)创新、应用落(luò)地见(jiàn)效(xiào)、合作机制灵(líng)活的良(liáng)性(xìng)发展态势(shì)。具体划分为五类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙(huǒ)伴和投资伙伴。根据自(zì)身业务(wù)类型，各类市场(chǎng)主体可承(chéng)担一个或多个伙伴(bàn)角色。

　　（一(yī)）算力伙伴

　　算(suàn)力(lì)伙伴提供多元化高(gāo)质量算(suàn)力资源(yuán)，保(bǎo)障本市(shì)大模型企(qǐ)业和AIGC企业产品研发和技术创新(xīn)，优先为(wèi)本市大模型团队(duì)和创新企(qǐ)业提供优质算力服(fú)务(wù)，提(tí)供一系列的人工智能开发增(zēng)值服务工(gōng)具，降低中小企业和个(gè)人开发者的(de)算力使(shǐ)用门(mén)槛，扩(kuò)大本市大模型(xíng)发展集聚引领优势(shì)。

　　（二）数据伙伴

　　数据(jù)伙伴是数(shù)据要素(sù)市场(chǎng)中包(bāo)括数据提(tí)供方、数据(jù)服务(wù)方、数据交(jiāo)易方(fāng)在内的市场(chǎng)主体(tǐ)。针对大模(mó)型(xíng)训练所(suǒ)需(xū)的高质量数据，发挥数(shù)据提(tí)供方海量数据(jù)资源优势，基于数据交易方搭建的流通交易平台和数据(jù)服务方的技(jì)术支撑，实现训练数据的有(yǒu)效供给及合规高效、安(ān)全有序的(de)流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服务(wù)政(zhèng)务、工业、医(yī)疗、交通(tōng)、金融(róng)、教(jiào)育、文旅等行业(yè)的(de)解决方(fāng)案服务商，通(tōng)过行业典型(xíng)场景牵引，在(zài)通用大模(mó)型的基础上开发行(xíng)业模型，落地行业(yè)应用并提供日常服务，打通模型即服务的最后一公里(lǐ)，并以行(xíng)业模(mó)型反哺通用大模型(xíng)技术的迭(dié)代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用大模型能力支(zhī)撑业务发展的各类行(xíng)业用(yòng)户，通过开(kāi)放自身典型场(chǎng)景，支撑打造基于行业数据(jù)的(de)精(jīng)准模(mó)型，带动业务发展，实现差(chà)异化竞争优势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投资伙伴以资本赋能通用人工智(zhì)能产业(yè)发展，发挥孵化(huà)、引导、带动作用，驱(qū)动(dòng)科(kē)技创新、培育标杆企业、促(cù)进(jìn)项(xiàng)目落地，推(tuī)动数字经济高质量(liàng)发展。

　　五、主要任(rèn)务

　　（一(yī)）加快满足近(jìn)期迫(pò)切算(suàn)力需求。发挥本市(shì)算力资(zī)源优势，通过与(yǔ)云(yún)厂商建立合作，加快(kuài)归集现有算(suàn)力，为市场主体提供多元(yuán)化优质普惠(huì)算力(lì)，保障本市大模(mó)型团队和AIGC企业(yè)产品研发和(hé)技术创新。采用用户单位与大模型团队结对方式(shì)，对形成场(chǎng)景(jǐng)应用模式或试点案例的(de)本市(shì)大模(mó)型团队(duì)训练、初创(chuàng)企业行业模型调(diào)优及(jí)行(xíng)业应用推理(lǐ)算力，给予10％的财政补贴(tiē)。探索支持各区重(zhòng)点布局(jú)的(de)产(chǎn)业园区、基地按照(zhào)入(rù)驻即(jí)享原(yuán)则，对大(dà)模型企(qǐ)业给予(yǔ)算力(lì)支持。

　　（二）提升中长期算力供给(gěi)能力。加快(kuài)建设海淀区北(běi)京人工智(zhì)能公共算(suàn)力、朝阳区(qū)北京数字(zì)经济算力中心等(děng)重点项目，尽快形成算力供给，完善本(běn)市算力供给体系(xì)。建(jiàn)设(shè)北京市公共算力服务平(píng)台，汇聚云(yún)厂商和(hé)本地算力，形成统一服务窗口并实现算力任务调度(dù)，提升集约化、规模化、专业(yè)化算力能力(lì)，以商业化运营为主、政府适(shì)度(dù)补贴为辅，满足未来5-10年本市(shì)人工智(zhì)能企业对(duì)算力的规模化需求。提高环京地区算力一(yī)体化服务能力，形成全国(guó)算力(lì)网络(luò)调度(dù)枢纽(niǔ)节点(diǎn)。

　　（三）推出一批高质(zhì)量训练数(shù)据。梳理大模型训(xùn)练数据需求清单和供给目录，建立数据供需对接机制。基于市(shì)大数据中心和北京国际大数据(jù)交(jiāo)易所(suǒ)探索建设(shè)可用于大模型(xíng)训练(liàn)的公共数据专栏和社会数据专区，推动公共数据和社会数据(jù)定(dìng)向有条(tiáo)件开放。发挥在京国家(jiā)机(jī)关、科研院所(suǒ)、企(qǐ)事业单(dān)位丰富(fù)的数据资源优势，用(yòng)好北京国际大数据(jù)交易所社会数据专区成(chéng)果及智源研究院中(zhōng)文语料库，形(xíng)成训练(liàn)数据的定向供给，对(duì)数据提供方给予(yǔ)一(yī)定比例的(de)补贴支(zhī)持。

　　（四）谋(m外国人那方面确实很厉害吗，嫁给外国人会不会撑坏óu)划建设国(guó)家级数(shù)据训练基地。在数据(jù)基础制度(dù)先行示范区布局(jú)中谋划建设国家级(jí)数据训练基(jī)地，探索高价值(zhí)数据(jù)共(gòng)享(xiǎng)的版权、安(ān)全(quán)和(hé)激励机制问题，推动形成基于贡献的商业化合作模(mó)式。发(fā)挥本市外国人那方面确实很厉害吗，嫁给外国人会不会撑坏从事人(rén)工(gōng)智能训(xùn)练数(shù)据的专业服务商优势，为(wèi)大模型(xíng)预训练(liàn)的各个阶段(duàn)所需的数据(jù)提供数(shù)据支撑和技术服务(wù)，开发涵盖(gài)文本(běn)、图(tú)像、视(shì)频等(děng)多模态(tài)的(de)高质量数(shù)据集(jí)，助力国家级(jí)数据训(xùn)练基地(dì)建设。支持发展基于AIGC技(jì)术的合成数据新(xīn)产(chǎn)业。

　　（五(wǔ)）实施(shī)大模型应用(yòng)创新标杆试点工(gōng)程。围绕首都之窗(chuāng)智能问答、在线导办等场景(jǐng)，依托私有化(huà)部署的算力集群资源，逐(zhú)步开展政务服务行业专有模型训练(liàn)、精调、剪枝、蒸馏等(děng)工作，赋能“12345接诉即办”辅助(zhù)场景(jǐng)，总结专用模型实(shí)施(shī)部署经验，探索政务(wù)服务大(dà)模(mó)型服务模式。支(zhī)持金融机构利(lì)用大模型技术打造“全(quán)能业务助理”，提升金融从业者的服(fú)务半(bàn)径和服务(wù)质量(liàng)。探索(suǒ)大模(mó)型助力智慧城市建设(shè)，推动城市大脑等城市管(guǎn)理公共平台开放(fàng)数据接口引(yǐn)入大(dà)模(mó)型(xíng)辅(fǔ)助治(zhì)理。

　　（六）推动大模(mó)型赋(fù)能(néng)千行百业。支持本市企业在(zài)“模型即服务”人工智能产业链中布局(jú)，加强(qiáng)垂直(zhí)领域攻关，实现重点场景应用(yòng)突破，丰富行业应用生态。聚焦(jiāo)本(běn)市虚拟数(shù)字人、数字医疗、电商零售等创新活跃的数据优势(shì)领(lǐng)域，加快推进大模型商(shāng)业(yè)化(huà)落地应用，加速文字创(chuàng)造、人机交互(hù)、教育(yù)、影音等场景落地应用。加速(sù)信息交互领域(yù)的数(shù)字化转型，变革知识创造行业(yè)生产方式，激发持续(xù)的数字(zì)创(chuàng)新活力，深(shēn)度赋能千行百(bǎi)业。

　　（七(qī)）培(péi)育(yù)软件开发新范式。变革软件领(lǐng)域的(de)开(kāi)发应用(yòng)模(mó)式，提升软件生产力工具效能(néng)，利用生成式AI重构企业软(ruǎn)件(jiàn)。以开源聚合(hé)创新，构建大模型(xíng)开源社(shè)区，吸引科研院所(suǒ)、代(dài)码托管平(píng)台、开发者及(jí)团(tuán)队在京形成开放、包容、活跃的(de)创新氛围。在基础(chǔ)软件领域引(yǐn)入大模型应用，提升(shēng)国(guó)产操作系统、办公、设计、编程软件性能，丰富信创软件品类。加强(qiáng)工(gōng)业软件与大模(mó)型融(róng)合，加快推进智能工业软件开发应用(yòng)，提升(shēng)软件质量、丰富应用功能。倡导模(mó)型即服(fú)务，提升云服务商、集成企业服务水平。鼓励互(hù)联网服(fú)务迭代升级，推动(dòng)涌现大模型+互联网新(xīn)软件(jiàn)新服务(wù)。

　　（八）实施大模型底(dǐ)层(céng)支撑性技术筑基工(gōng)程(chéng)。支(zhī)持企(qǐ)业加大研发投入，加强互联协议、网(wǎng)络(luò)传输(shū)、能(néng)耗优化(huà)等技术研(yán)发(fā)，提升片(piàn)间互联速率(lǜ)，构建(jiàn)高(gāo)速计算集群网络传(chuán)输系(xì)统，提升(shēng)芯片算(suàn)力水平及(jí)集群表现(xiàn)。推进芯片制造工艺突破，加速(sù)工艺能力建设进程，以(yǐ)Chiplet技术进步弥补先进工(gōng)艺(yì)技术代差，超(chāo)前布局先进计算芯片新技术(shù)、新架构。开展面向不同芯片(piàn)架构(gòu)、不(bù)同应(yīng)用场景的软硬件精(jīng)准适配(pèi)攻(gōng)关，加快不同芯(xīn)片架构的(de)接口适配、共性算(suàn)子开(kāi)发，加速推出(chū)基于自主算力(lì)的软(ruǎn)硬(yìng)一体化解(jiě)决方(fāng)案。

　　六、组织(zhī)实施

　　（一(yī)）多渠道(dào)征集伙伴(bàn)计划成(chéng)员。通过有(yǒu)关部门邀(yāo)请、企(qǐ)业自荐、行(xíng)业(yè)组织推荐等(děng)方式，广(guǎng)泛征集伙(huǒ)伴计划成员，形(xíng)成伙伴(bàn)计划成员名(míng)单，发(fā)挥伙伴计划成员资源优(yōu)势，帮助加快大模(mó)型研发迭代(dài)、推广应用。

　　（二）建立(lì)常态化联系服务机制。建立与伙伴计划成(chéng)员常态(tài)化(huà)联系服务机制，将伙伴计划成员纳入市区两级重(zhòng)点企业(yè)服务机制。

　　（三(sān)）加大(dà)资(zī)金支持力度。利用(yòng)高精尖产业发展(zhǎn)资(zī)金等支持通(tōng)用人工智(zhì)能产业发展，推动(dòng)算力基础设(shè)施建设、数据流通交(jiāo)易、关(guān)键技术研(yán)发等。充分利用高(gāo)精尖发展(zhǎn)基(jī)金，加(jiā)大对通(tōng)用人工智能产业投资，积极引入社会资本，鼓励设立通用(yòng)人(rén)工智(zhì)能产业基金(jīn)，加大对(duì)企业(yè)投入力度。

　　（四）广泛(fàn)开展宣传(chuán)引导。充分发(fā)挥本市人工智(zhì)能领域行(xíng)业协会、产业联盟等社(shè)会组织的作用，积极(jí)推广伙伴计划，做好政策宣传，挖掘伙伴成员优秀经(jīng)验做(zuò)法(fǎ)、先进技术(shù)产品(pǐn)、试点示范案例，加大(dà)推广力(lì)度。

　　（五(wǔ)）加快(kuài)大模型领域人才引育。支持伙伴计划成员引育(yù)更多(duō)具有国(guó)际竞争力和发展潜力(lì)的人才(cái)，打造(zào)大模型人(rén)才集(jí)聚(jù)高(gāo)地。

　　（六）积极开展先行先试。努力在国(guó)家相关(guān)部(bù)委指导和支(zhī)持(chí)下，争创国家数据基础制度先行先试示范区(qū)，建立健全(quán)鼓(gǔ)励包容(róng)创新(xīn)和审(shěn)慎监管(guǎn)的环境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科(kē)委、中关(guān)村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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