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顶的速度越来越快越叫的原因经济日报金观平：切实保障水利建设资金需求

　　今年以来(lái)，我国水利(lì)基础设(shè)施建(jiàn)设全面提(tí)速(sù)，水利建设投资完成(chéng)明显好于去年同期。一(yī)季度，全国完成水利建设投资1898亿元，同比增(zēng)加76.2％；落实水(shuǐ)利(lì)建设投(tóu)资4071亿元(yuán)，增(zēng)幅达15.6％。良(liáng)好(hǎo)的开局不仅为经济高(gāo)质量发展提供(gōng)有力支撑(chēng)，而且为(wèi)实现全年水利建(jiàn)设目标(biāo)奠定(dìng)坚实(shí)基础。

　　水利在国(guó)家发展布(bù)局中具有基础性、战略性、先(xiān)导性作用。水(shuǐ)利(lì)工程也往往是带动产业链条(tiáo)长(zhǎng)、创造就业多(duō)，有力支撑扩内(nèi)需、稳投资(zī)、促就(jiù)业，对加快构建新发展格局具有重要(yào)作用。

　　作为重大基(jī)础设施，水利工程建(jiàn)设往往资金需求巨大。为了多渠道(dào)落(luò)实投(tóu)资资金，水利部(bù)门积极拓宽长(zhǎng)期融资渠道，各地在(zài)加大财政投入顶的速度越来越快越叫的原因的同时，也努力扩大地方(fāng)政府专项(xiàng)债券(quàn)、中长期(qī)金融(róng)信贷、社会资本(běn)使用(yòng)规模。从去年的落实(shí)情(qíng)况来(lái)看(kàn)，水利基础设(shè)施(shī)建设的规(guī)模、强度、投资、吸(xī)引顶的速度越来越快越叫的原因金融资本和社会资本等均创新(xīn)中国成立以来(lái)最(zuì)高纪录。在此基础上，今年要继(jì)续保持水利(lì)基础(chǔ)设施建设的规模和进度，提振发展信心，巩固拓展向好势头。

　　“节水优先、空间均衡、系统治理(lǐ)、两手发力”的(de)治水思路，对(duì)推动有效(xiào)市场(chǎng)和有为政府更好(hǎo)结合指明了方向。各(gè)级(jí)水行政主管部门要坚持“两手发(fā)力”，主(zhǔ)动对(duì)接有关(guān)部门和地方，多渠道筹集资金，扩大水利投资规模，保(bǎo)证(zhèng)水利基础设施(shī)建设资金(jīn)需求。

　　集中力量做实做细项目资(zī)金(jīn)筹措方案(àn)。地方水利部门要提前做好(hǎo)今年计划实施(shī)的水利建设项(xiàng)目资金筹(chóu)措(cuò)方案(àn)，细(xì)化年度资金需求、来源渠(qú)道(dào)，用好用(yòng)足(zú)水利中长期贷款等金融优惠政策，增强(qiáng)水利项目(mù)融资能力，精(jīng)准(zhǔn)对(duì)接信(xìn)顶的速度越来越快越叫的原因贷需求，逐个(gè)推(tuī)动融(róng)资进(jìn)展。

　　各(gè)地各部门要努力争(zhēng)取更(gèng)多金融支持(chí)。一季度，水利(lì)项(xiàng)目落(luò)实银行贷款(kuǎn)增加较快，比去(qù)年同期增加(jiā)168％。各地水利(lì)部(bù)门和(hé)项目法人主动作为，积极(jí)与金融机构对接(jiē)，逐项(xiàng)研究融资(zī)方(fāng)案，挖掘还款渠道，增强融(róng)资能力。今后，还要用足用(yòng)好贷款期限(xiàn)、利率(lǜ)、资(zī)本(běn)金比例等金融(róng)支(zhī)持(chí)水利优惠政策，尽(jǐn)可能多落(luò)实中长期贷款(kuǎn)额(é)度。

　　金融机构要深刻认(rèn)识水(shuǐ)利基(jī)础设施(shī)建设的重要意义。要坚(jiān)持服务国家(jiā)战略，发挥基础设(shè)施(shī)建设融资优(yōu)势，加(jiā)强金融产品和服务创新，为水(shuǐ)利重点领(lǐng)域和项目提供(gōng)金(jīn)融(róng)支撑，积极保障水利基础设施建设融资需求。要聚焦重点(diǎn)领域做好服务(wù)，强化(huà)产品政(zhèng)策支撑(chēng)，细化组(zǔ)织(zhī)推(tuī)动(dòng)责任，加强协同联动，坚守风险合(hé)规底线(xiàn)。

　　“真金白银”是水(shuǐ)利(lì)建设的前提(tí)条件。当前，各地正加快推进水利项(xiàng)目参与(yǔ)基(jī)础(chǔ)设施(shī)领域不动产投资信(xìn)托(tuō)基金(jīn)（REITs）试点，通(tōng)过有效盘活水利存(cún)量资产，进一(yī)步扩(kuò)大(dà)水利有效投资(zī)。有关地(dì)方要积极推(tuī)动试点项目申报，力争早日在(zài)水(shuǐ)利领(lǐng)域实现突破，保障(zhàng)金融支持水利(lì)基础设(shè)施建设政策(cè)落地(dì)。