金(jīn)融界5月17日消息(xī)，国家发展改革(gé)委、国(guó)家(jiā)能源(yuán)局发布《关于加(jiā)快(kuài)推(tuī)进(jìn)充电基础设施建设 更好(hǎo)支持新(xīn)能源汽车下(xià)乡和乡(xiāng)村(cūn)振(zhèn)兴的(de)实施意见》（以下(xià)简称《意见(jiàn)》）。

　　支持农村地区(qū)购(gòu)买使用(yòng)新能源汽(qì)车 提(tí)供(gōng)多元化购买(mǎi)支持政策

　　《意见》提到，鼓(gǔ)励有条件的地(dì)方(fāng)对农村户籍居民在(zài)户(hù)籍所在(zài)地县域内购(gòu)买(mǎi)新(xīn)能(néng)源汽(qì)车，给予消费券等支(zhī)持。鼓励(lì)有关汽车企业和有条(tiáo)件的地方对(duì)淘汰低速(sù)电动(dòng)车购(gòu)买新能源汽车提供以旧换(huàn)新奖励(lì)。鼓励地方(fāng)政府加强政企联动，开展购车赠送充(chōng)电优惠券等活(huó)动。加大农村地区汽车消费(fèi)信贷支持，鼓励金融机构(gòu)在依法合规、风险(xiǎn)可控(kòng)的前(qián)提下，合理确定首(shǒu)付比例、贷(dài)款利率、还款(kuǎn)期(qī)限。

　　加快实现(xiàn)适宜使用新(xīn)能源汽车的(de)地区充电站(zhàn)“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”

　　《意见》提到，加(jiā)强公共(gòng)充电(diàn)基础设施布(bù)局建设。支持地方政府(fǔ)结合实(shí)际开主动买单的女孩的性格，主动买单的女孩子是什么样的人展县乡(xiāng)公共充电网络规划(huà)，并做好(hǎo)与国土空(kōng)间规划(huà)、配电(diàn)网规划等的衔接(jiē)，加快实现(xiàn)适宜(yí)使用新能源汽车的地区(qū)充电站“县县(xiàn)全覆盖”、充电桩(zhuāng)“乡乡全覆盖”。合理推进集(jí)中式公共充电场站建设，优先(xiān)在(zài)县乡企事业单位、商业(yè)建(jiàn)筑、交通枢纽（场站）、公路沿线服务区（站）等场所配(pèi)置公共充电(diàn)设(shè)施，并向易地搬(bān)迁集中安置区(qū)、乡村(cūn)旅(lǚ)游(yóu)重点村等延(yán)伸(shēn)，结合(hé)乡(xiāng)村自驾游发展加快(kuài)公路沿线、具备条件的加油站(zhàn)等场所充电桩建设。

　　健全(quán)新能源二手车(chē)评估体(tǐ)系 鼓励(lì)企业(yè)面向农村地(dì)区市场提供优质新能源(yuán)二(èr)手车

　　《意见》提(tí)到，丰富新能源汽车(chē)供应。鼓励新能源汽车企业针对农村地区消费者特点，通过差异化策略优化配置(zhì)，开发更多经(jīng)济实用(yòng)的(de)车型，特(tè)别是新能源载货微面、微卡、轻卡等产(chǎn)品(pǐn)。健全(quán)新(xīn)能源二手车评估(gū)体系(xì)，对新能源二手车(chē)加强检查和整(zhěng)修(xiū)，鼓励(lì)企(qǐ)业面(miàn)向(xiàng)农村地区市场提(tí)供优(yōu)质新(xīn)能源二手车。

　　鼓励有条件地方出台农村地区(qū)公共充电(diàn)基础设(shè)施建设运营专项支(zhī)持政策

　　《意见》提到(dào)，加大(dà)充电(diàn)网络建设(shè)运营支持力度。鼓励有(yǒu)条件地方出台农(nóng)村地(dì)区公(gōng)共充电基础(chǔ)设施(shī)建设运营(yíng)专项支(zhī)持(chí)政策。利用地方政府专项(xiàng)债券等工具，支持符(fú)合条件的高速公路及普通国省干线公(gōng)路(lù)服务区（站）、公共汽(qì)电车场(chǎng)站(zhàn)和汽车客运站等(děng)充(chōng)换(huàn)电(diàn)基础设施建设。统筹考虑乡村级(jí)充电网(wǎng)络(luò)建设和输配电网(wǎng)发展，加大用地保障等支持力度，开(kāi)展(zhǎn)配套电网建设改造，增强农村电网的支撑(chēng)保(bǎo)障(zhàng)能(néng)力。到(dào)2030年前，对实行两部制电价(jià)的集中(zhōng)式充换电设(shè)施用(yòng)电免收需(xū)量（容量）电费，放宽电网企业相(xiāng)关配(pèi)电网(wǎng)建(jiàn)设投(tóu)资效率(lǜ)约束，全额纳入输(shū)配(pèi)电(diàn)价(jià)回收(shōu)。

　　以下为十一条意见(jiàn)：

　　一、创(chuàng)新(xīn)农村地区(qū)充(chōng)电基础设(shè)施建设(shè)运营(yíng)维护模式

　　（一）加强公共(gòng)充(chōng)电(diàn)基础设施布局建(jiàn)设。支持地(dì)方(fāng)政府结合实际开展县(xiàn)乡公共充电(diàn)网络规划(huà)，并(bìng)做好与(yǔ)国(guó)土(tǔ)空间规划、配(pèi)电网规划等的衔接，加快实现适(shì)宜使用新能源汽车的地(dì)区充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡(xiāng)全覆盖”。合理(lǐ)推进集中式(shì)公共充电场(chǎng)站(zhàn)建(jiàn)设，优先在(zài)县乡企事业(yè)单位、商(shāng)业(yè)建筑、交通枢纽（场站）、公路沿线服务区（站）等(děng)场(chǎng)所配(pèi)置公共充电(diàn)设施，并(bìng)向易地搬迁集(jí)中安置区、乡村旅(lǚ)游重点村等延伸(shēn)，结合乡村自驾游发(fā)展加快公路沿线、具(jù)备条件的(de)加油站(zhàn)等(děng)场所充电(diàn)桩建设(shè)。

　　（二(èr)）推进社区充电基(jī)础设施建(jiàn)设共享。加快推进农村地区既有居住社区(qū)充(chōng)电设施建设，因(yīn)地(dì)制宜开(kāi)展充电设施建设条件改造，具备安(ān)装条(tiáo)件(jiàn)的(de)居住社区可(kě)配建一定(dìng)比例的公共充电车位。落实新建居住社区(qū)充电基础设施配建(jiàn)要求，推动固定车位建设(shè)充(chōng)电设施或预留安装条件以满足(zú)直接装表接(jiē)电需要。落实街道办事处等基层管理(lǐ)机构管理责任(rèn)，加大对居住(zhù)社区管(guǎn)理(lǐ)单位的指导和(hé)监督，建立“一站式”协调推动和投诉解决机制。居住社区管理单位应积(jī)极协(xié)助用户安装(zhuāng)充电设施(shī)，可探索与充电设施(shī)运营企业合(hé)作的(de)机制(zhì)。引导社区推(tuī)广“临近车(chē)位共享(xiǎng)”“社(shè)区分时共享”“多(duō)车一桩”等共享(xiǎng)模式。

　　（三）加大充(chōng)电网络建设运(yùn)营支持力度(dù)。鼓励(lì)有(yǒu)条件(jiàn)地方出台农村地区公共充(chōng)电基础设施(shī)建设(shè)运营专项支持政策。利用地方政府专(zhuān)项(xiàng)债(zhài)券等工具(jù)，支持符合条件的(de)高速公路及(jí)普通国(guó)省干线公(gōng)路服(fú)务区（站）、公(gōng)共(gòng)汽(qì)电车场站和汽(qì)车客运(yùn)站(zhàn)等充换电基础设施(shī)建设。统筹考(kǎo)虑乡村级充电网络建设和输配电网发展(zhǎn)，加大用地保障等支持(chí)力(lì)度，开展配(pèi)套电网建设改造(zào)，增(zēng)强农村电网的支撑保障能力。到2030年前，对实(shí)行两部制电价的(de)集(jí)中式充换电设(shè)施用电(diàn)免收需(xū)量（容量）电费，放宽电(diàn)网企业相关(guān)配电网建设投资效率约束，全额纳入输(shū)配电价回收。

　　（四）推广智能有序充电等新模式。提升(shēng)新(xīn)建(jiàn)充(chōng)电基础设(shè)施(shī)智能化水平，将智能有序充电(diàn)纳入(rù)充电基础设施和新(xīn)能源汽(qì)车(chē)产品(pǐn)功能范围，鼓(gǔ)励新售(shòu)新能源(yuán)汽车随车配建(jiàn)充电桩具(jù)备有序(xù)充(chōng)电功能，加快形成行业统一标(biāo)准(zhǔn)。鼓励开展(zhǎn)电动汽车与电(diàn)网双(shuāng)向互动(dòng)（V2G）、光储充协同控(kòng)制等关(guān)键技术研(yán)究，探(tàn)索在充(chōng)电桩利用(yòng)率较低的农村地区(qū)，建设提(tí)供光(guāng)伏发电、储能(néng)、充电一体化(huà)的充电基础(chǔ)设施。落实峰(fēng)谷分时电价(jià)政策，鼓励用户低谷时段充(chōng)电。

　　（主动买单的女孩的性格，主动买单的女孩子是什么样的人五）提(tí)升充电基础设施(shī)运维服务(wù)体验。结合农村地区(qū)充电设施环境、电网基础(chǔ)条件、运行维(wéi)护(hù)要求等，开展充电设施建设标准制修订和典型设(shè)计。完善充电设施运维体系，提升(shēng)设施可用率和故障处理能力(lì)，推(tuī)动公共充换电网络运营商平台互联(lián)互通。鼓(gǔ)励停(tíng)车场与充电设施运(yùn)营企业创新技(jì)术(shù)与管理措施，引导燃油汽车与(yǔ)新(xīn)能源汽车分区停放(fàng)，维(wéi)护良好充电(diàn)秩序。利用(yòng)技术手段对充电需求集(jí)中的时段和地段(duàn)进行提前研判，并做好服务保障。

　　二、支持农村(cūn)地区(qū)购买使用新能源汽(qì)车

　　（六(liù)）丰富新(xīn)能源汽(qì)车(chē)供应。鼓励(lì)新能源(yuán)汽车(chē)企业针对农村(cūn)地区消费者特(tè)点(diǎn)，通过差(chà)异化策略优化(huà)配置，开发更多经济实用(yòng)的车型，特别是新能源载货微(wēi)面、微卡、轻卡等产品。健全(quán)新能源二手车评估体系(xì)，对新能源二手车加强检查和整修(xiū)，鼓励企业面向农村地区市场提(tí)供优质新(xīn)能源二手车。

　　（七）加快公共领域应用(yòng)推广。加(jiā)快新能源汽车在(zài)县(xiàn)乡党政机关、学(xué)校、医院等单位的(de)推广应用，因地(dì)制宜(yí)提高公务用车中新能(néng)源汽(qì)车使(shǐ)用(yòng)比例，发挥引(yǐn)领示范作用。鼓励有条件的地方加大对公交(j主动买单的女孩的性格，主动买单的女孩子是什么样的人iāo)、道路客运(yùn)、出租汽车、执法、环卫、物流配送等领域新能源汽车应用支(zhī)持力度。

　　（八）提(tí)供多元化(huà)购买支持政策。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件的地方对农村户籍居民在户籍所在地县域内购买(mǎi)新能源汽车，给(gěi)予消费(fèi)券等支持。鼓励(lì)有关汽车企业和有条件的(de)地方对淘(táo)汰低速电动车购买新(xīn)能源汽(qì)车提供以旧换新奖励。鼓励地方政府加强政企联动，开(kāi)展购车赠送充电优惠券等活动(dòng)。加大农村地区汽车消费信贷支持，鼓(gǔ)励金融机构在(zài)依法合规(guī)、风险可控(kòng)的前提(tí)下，合理确定首(shǒu)付比例、贷(dài)款利率、还款(kuǎn)期限(xiàn)。

　　三、强化(huà)农村地区新能源汽车(chē)宣传(chuán)服务(wù)管理

　　（九）加大宣传(chuán)引导力度。通过新闻报道(dào)、专家评论、互联网(wǎng)新媒体(tǐ)等方式积极宣传，支持地(dì)方政府和行业机构组(zǔ)织新能(néng)源汽(qì)车厂(chǎng)家开展品牌联展(zhǎn)、试乘试驾等活动，鼓励新(xīn)能源汽车企业联合(hé)产业链(liàn)上游电池(chí)企业开展农村地区购车三年内免费“电池体检”活动，提升(shēng)消(xiāo)费者对新(xīn)能源(yuán)汽车的接受度。

　　（十(shí)）强化销售服(fú)务(wù)网络。鼓励(lì)新能源汽车企(qǐ)业下沉(chén)销售网络(luò)，引导(dǎo)车企及第三方(fāng)服务(wù)企业加快建设联(lián)合营业(yè)网(wǎng)点、建(jiàn)立配套售后服(fú)务(wù)体系，定期(qī)开展维修售(shòu)后服务(wù)下乡活动，提(tí)供应急(jí)救援(yuán)等服务(wù)，缓(huǎn)解购买(mǎi)使用顾虑(lǜ)。鼓(gǔ)励高职院校面向农(nóng)村地区培养新能源汽车维保技(jì)术(shù)人员，提(tí)供汽车(chē)维保、充电(diàn)桩维(wéi)护等相关职业教育，将促进就(jiù)近就地就业与支持新(xīn)能源汽(qì)车(chē)消(xiāo)费有效衔接。

　　（十(shí)一(yī)）加强安(ān)全监管(guǎn)。健全新能(néng)源汽车安(ān)全(quán)监管体系，因地制宜(yí)利用多(duō)种手段，提升新能源(yuán)汽车及电池质量安全水(shuǐ)平，严格农村地区充电设施管理，引导充电(diàn)设施运营企业接入(rù)政府(fǔ)充电(diàn)设施(shī)监管平台，严格配(pèi)套供电、集(jí)中充电场所安全条件(jiàn)，确保符(fú)合有关法律法规、国家标准或(huò)行(xíng)业(yè)标(biāo)准规定，强化管理人员安全(quán)业务(wù)培训，定期对存(cún)量充电(diàn)桩进行隐患排查。引导农村居(jū)民安(ān)装使(shǐ)用(yòng)独(dú)立充(chōng)电桩(zhuāng)，并合理配备漏电(diàn)保护器及接地设备，提(tí)升用电安全水平(píng)。

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