金融(róng)界4月(yuè)25日消(xiāo)息 国务(wù)院(yuàn)办(bàn)公厅(tīng)发布关于推动(dòng)外贸稳(wěn)规模(mó)优结构的意见。其中(zhōng)提到，培(péi)育(yù)汽车(chē)出口优(yōu)势。各地方(fāng)、商协会(huì)组织(zhī)汽(qì)车企业与航运企业进(jìn)行(xíng)直客对接(jiē)，引导汽(qì)车企业(yè)与航运企业(yè)签订中长期(qī)协议。鼓励中资银行及其(qí)境外机构在(zài)依法合规、风(fēng)险可控前(qián)提下(xià)，创(chuàng)新金融产品和服务(wù)，为汽(qì)车企业在海(hǎi)外提供金融支持。各地方进一步支持汽车企业建立和完善(shàn)国际(jì)营销服务体系，提(tí)升在海外(wài)开展品牌宣(xuān)传、展示销售、售后服(fú)务方(fāng)面(miàn)的(de)能力。

　　具(jù)体(tǐ)意见如(rú)下(xià)：

　　一(yī)、强化贸易促进拓展市(shì)场

　　（一）优(yōu)化重点展会供采对接。推(tuī)动国(guó)内线(xiàn)下展会(huì)全面恢复。办(bàn)好中国(guó)国际进口博览(lǎn)会、中国进出(chū)口(kǒu)商品交(jiāo)易(yì)会(huì)、中国国际服务贸(mào)易交易会、中国国际(jì)消费品博(bó)览会等重点展会。支(zhī)持中(zhōng)国进出口(kǒu)商品交易会(huì)优化展区设置和参展(zhǎn)企(qǐ)业结构，常态化(huà)运营线上平(píng)台。各地方和贸(mào)促(cù)机(jī)构(gòu)、商协(xié)会进一步加大对外贸企业参加各类境外展会的支(zhī)持(chí)力度，加强组(zǔ)织(zhī)协调和服务保障，持续培育境(jìng)外自办展会(huì)、扩大办(bàn)展规模。

　　（二）便(biàn)利(lì)跨境商务(wù)人员(yuán)往来。加(jiā)强对外沟通，提高APEC商务旅行(xíng)卡办(bàn)理效率，加(jiā)大(dà)工作(zuò)力度推动其(qí)他国家畅通(tōng)我商(shāng)务人员申办签证渠(qú)道、提高(gāo)办(bàn)理效率(lǜ)。继续为境(jìng)外客(kè)商办理(lǐ)来华签证(zhèng)提供便利。研究(jiū)优(yōu)化(huà)远端检测措(cuò)施(shī)。尽快推进国(guó)际客运航班特别是国内重点航空(kōng)枢纽的国际(jì)客运航班(bān)稳妥(tuǒ)有序恢(huī)复，推动(dòng)中(zhōng)外航空公司复(fù)航增班，更好为商务(wù)人员(yuán)往来(lái)提供(gōng)航空运输(shū)保(bǎo)障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服务保障。我驻外使领馆(guǎn)通过完善合作机制、加强信息交(jiāo)流、推(tuī)介重(zhòng)点展(zhǎn)会等举措，创(chuàng)造更多贸易(yì)机(jī)会，加大对外贸企(qǐ)业特(tè)别是中小微外贸(mào)企业(yè)开拓(tuò)市场的支持力度。发挥贸促(cù)机构(gòu)驻外代表处作用，做好信息(xī)咨询、企业对接、商事法律(lǜ)等方面(miàn)服(fú)务。发(fā)布(bù)相关(guān)国(guó)别贸易(yì)指南，想方(fāng)设法稳住对(duì)发达经济体出口，引导企业深入(rù)开拓发展(zhǎn)中(zhōng)国家(jiā)市(shì)场和东(dōng)盟(méng)等区域市(shì)场。支持外贸大省(shěng)发挥好稳(wěn)外贸主力军作(zuò)用。

　　二、稳定和扩大重(zhòng)点产(chǎn)品进出口(kǒu)规模

　　（四）培(péi)育汽车出口优势。各地(dì)方(fāng)、商协会(huì)组织汽车企业与航运企(qǐ)业进(jìn)行(xíng)直客对接(jiē)，引导(dǎo)汽车企业与航运企业(yè)签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行(xíng)及其境(jìng)外机构在(zài)依法合规、风险可控前提下，创新金融产品和服务(wù)，为汽车企业在海外提供金融支持。各地方进一步支持汽车企(qǐ)业建(jiàn)立和完善国际(jì)营销服(fú)务(wù)体系，提升在海外开展(zhǎn)品(pǐn)牌宣(xuān)传、展示销售、售(shòu)后(hòu)服(fú)务方面(miàn)的能力。

　　（五）提升(shēng)大型成套设(shè)备企业的(de)国(guó)际合(hé)作(zuò)水平。加(jiā)大出(chū)口信(xìn)用(yòng)保险支持力度，更好服务大型成套(tào)设备(bèi)项(xiàng)目。金融机构在加强风险防控(kòng)基础(chǔ)上，统筹考虑项目具体情况，保障大(dà)型成套设备项目合(hé)理资金需求。鼓励(lì)各地方通(tōng)过(guò)开展招聘服务等方式，保(bǎo)障企业(yè)用(yòng)工需求，加强岗位技能培训(xùn)，确保(bǎo)履约交付(fù)，推(tuī)动(dòng)行业长(zhǎng)期健康发展。

　　（六）扩大先(xiān)进(jìn)技(jì)术设备进口。加快修订(dìng)鼓励(lì)进口技(jì)术和(hé)产(chǎn)品(pǐn)目录(lù)，进一步提高进口贴息政策精准(zhǔn)性，引导(dǎo)企业扩大(dà)国内(nèi)短缺的先进技术设备进口(kǒu)。

　　三(sān)、加大财(cái)政(zhèng)金(jīn)融支持力(lì)度

　　（七）用足用好中央财政资金(jīn)政策。开展第(dì)二批外(wài)经贸提质增效示(shì)范(fàn)工作。研究(jiū)设立服务贸易创新(xīn)发展(zhǎn)引导基金二期。

　　（八）加大进(jìn)出口信贷支持。商业性金融机构进一步(bù)提(tí)升中西部地区分支机(jī)构在贸易融(róng)资、结算等业务(wù)方面的(de)服务能力。鼓(gǔ)励(lì)银行和保(bǎo)险机构扩大保单融资增信(xìn)合作，加大对中小微外(wài)贸企(qǐ)业的融(róng)资(zī)增信支(zhī)持(chí)力度。在(zài)依法合规、风险可控前提下，鼓励国(guó)有大型金(jīn)融机构加大资源(yuán)倾斜，积(jī)极满足中小微(wēi)企(qǐ)业外贸融资需求。鼓励政府性(xìng)融资担保机构为符(fú)合(hé)条件的小微外贸企业提供融资(zī)增信支持。

　　（九）更好发(fā)挥出(chū)口信用保险作用。进(jìn)一步扩(kuò)大出口信(xìn)用保险承保规模和(hé)覆盖面。加大(dà)对跨(kuà)境电商等(děng)新业态新模式的支(zhī)持(chí)力(lì)度，加快拓展产业链承保，进一(yī)步扩大对中小微外贸企业的承保(bǎo)覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨(kuà)境结(jié)算(suàn)服务。鼓励(lì)金(jīn)融机构创新完善外汇衍生(shēng)品(pǐn)和跨(kuà)境人(rén)民币(bì)业(yè)务，进一步扩大跨境贸易人(rén)民(mín)币结算规模(mó)，更好满足外贸企业汇率避(bì)险和跨境人民币结算需(xū)求。支(zhī)持各地方加(jiā)强政策宣介、优化公(gōng)共服(fú)务(wù)，推动(dòng)银(yín)企(qǐ)精准对接(jiē)、企业充分享惠。

　　四、加快(kuài)对外(wài)贸(mào)易(yì)创新发(fā)展

　　（十一(yī)）稳定和提(tí)升加工贸易。强化用工、用(yòng)能(néng)、信贷等要(yào)素保障，引(yǐn)导加(jiā)工贸易向中西部(bù)、东北地区梯度转移，促进(jìn)加(jiā)工贸易持续健康发(fā)展和产业链(liàn)供(gōng)应链稳定。新认定一(yī)批国家加工(gōng)贸(mào)易(yì)产业园。办好中国加工贸(mào)易(yì)产品博览会，支(zhī)持(chí)东中西部产业交流(liú)对接。加快推进一批(pī)“两(liǎng)头在外(wài)”重点(diǎn)保税维修试点项目(mù)落地，强化(huà)全(quán)生命周(zhōu)期服务保(bǎo)障。

　　（十二(èr)）完善边境贸易支持政策。做大沿边省份对外贸易。有力有序推(tuī)进边民互市贸易进(jìn)口商品落地加(jiā)工(gōng)试点工作。探索建设边民互(hù)市贸易(yì)进口商品数据监测(cè)平台。修订出台边(biān)民(mín)互市贸易管(guǎn)理办法(fǎ)，优化边(biān)民(mín)互(hù)市(shì)贸易多元化发展的政策环境(jìng)，增加自周边(biān)国家(jiā)进口。

　　（十三）推进贸易数(shù)字化。支(zhī)持(chí)大型外贸企业运用(yòng)新(xīn)技术(shù)自(zì)建(jiàn)数字(zì)平台，培育服务中小微(wēi)外(wài)贸企业的第(dì)三方综合数(shù)字化解决方案供应商。支持粤(yuè)港澳大(dà)湾区全球(qiú)贸易数(shù)字化领航(háng)区发展，加快贸易(yì)全(quán)链条数字(zì)化赋(fù)能，充分发(fā)挥先行示范(fàn)效应，适时(shí)总结发展经验。在(zài)粤港澳大(dà)湾(wān)区、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数字化(huà)推动贸易高质量发(fā)展的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指(zhǐ)导商(shāng)协会等(děng)行业组织制(zhì)订外(wài)贸(mào)产品绿色低碳标准，支持相关产品进(jìn)一步开(kāi)拓国际市场(chǎng)。组织开展重点行业企业培训，增(zēng)强企业绿色低(dī)碳(tàn)发展意识(shí)和能力。

　　（十(shí)五）推动跨境电商健康持续创新发展。支持(chí)外(wài)贸企业通过(guò)跨境(jìng)电商等(děng)新业(yè)态(tài)新(xīn)模式(shì)拓展销售渠道、培(péi)育自主品(pǐn)牌。鼓(gǔ)励各地方结(jié)合(hé)产业和禀赋优势，创(chuàng)新(xīn)建(jiàn)设跨境电商综合试验区，积极(jí)发展(zhǎn)“跨境电商(shāng)+产业带”模式，带动跨境电商企业对(duì)企(qǐ)业出口(kǒu)。加快(kuài)出台跨境电商知识(shí)产(chǎn)权保护(hù)指叮当镯一般是什么材质，叮当镯为什么那么便宜南(nán)，引(yǐn)导(dǎo)跨境电商企业(yè)防范知识产权(quán)风险。建设跨境电商综(zōng)合试验区线上综合服务平台并(bìng)发(fā)挥好其作用，指(zhǐ)导企业(yè)用好(hǎo)跨(kuà)境电(diàn)商零售出口相关税收政策措(cuò)施。持续完善跨境电商综合(hé)试验区考(kǎo)核评估(gū)机制，做好(hǎo)评(píng)估结果应用，充分发挥优秀试点示范引领作用。

　　五、优(yōu)化外贸发(fā)展环境(jìng)

　　（十(shí)六）妥善应对国外不合理贸易限制措(cuò)施。加(jiā)强对地方和(hé)外贸企业的培训指导，对(duì)受影响的重点(diǎn)实体帮扶纾困(kùn)。发挥好预警体系和法(fǎ)律服务机制(zhì)作用，支持各级应(yīng)对贸易摩擦工作站和预警点提升公共服务(wù)能力(lì)，帮(bāng)助企业积(jī)极(jí)应对(duì)不合理贸(mào)易(yì)限制措施(shī)。发挥贸促机构(gòu)作用(yòng)，做(zuò)好风险(xiǎn)评估和排查。

　　（十七）提(tí)升贸易(yì)便利化水(shuǐ)平。深入推进(jìn)“单(dān)一窗口”建设(shè)，扩大“联动接(jiē)卸(xiè)”、“船边直提”等措施应用范围(wéi)，提高货(huò)物流转效率。稳(wěn)步(bù)实施多元化税收(shōu)担(dān)保，助力企业减负增效(xiào)。加大(dà)对外贸企业的信用(yòng)培育力度，使更多符合认证标(biāo)准(zhǔn)的(de)外(wài)贸企业成为(wèi)海关“经认证的经(jīng)营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推动实现出口退税申报报关单、发票“免(miǎn)填报”，更好服务(wù)广大外贸企业。各(gè)地方(fāng)做好供(gōng)需(xū)对接和统筹调(diào)度，健全应急运(yùn)力储备，完善应急预案(àn)，保障外(wài)贸货物高效(xiào)畅通(tōng)运输。提升(shēng)口岸通关效率、强化疏导分(fēn)流、补齐(qí)通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自(zì)由贸(mào)易协(xié)定效(xiào)能。高质量实施已生(shēng)效(xiào)的自由贸易协定(dìng)，编(biān)发重(zhòng)点行(xíng)业应(yīng)用(yòng)指南，深入开展《区域全面经济伙(huǒ)伴关系协定》（RCEP）等专题培(péi)训，组织论坛等(děng)多种形式的交流(liú)活动，加强地(dì)方和企业经验分(fēn)享，提高(gāo)对企业的公共服务水平，不(bù)断提升自由贸(mào)易协定的综合利(lì)用(yòng)率(lǜ)。鼓(gǔ)励和指(zhǐ)导地方组织面(miàn)向RCEP等(děng)自由贸易伙伴的(de)贸(mào)易促(cù)进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关部门(mén)和单位要以(yǐ)习近平(píng)新时代中国特色社会主义思(sī)想为指导，全面贯(guàn)彻党的(叮当镯一般是什么材质，叮当镯为什么那么便宜de)二十大精神(shén)，坚决落实党中(zhōng)央决策(cè)部署，高度重(zhòng)视、切(qiè)实做好(hǎo)推动外(wài)贸稳规(guī)模优结构工作，全力实现进(jìn)出口促稳提质目标任(rèn)务(wù)。鼓励各地(dì)方因地制(zhì)宜出台(tái)配套支持(chí)政策，增强政策协同(tóng)效应。商务部(bù)要会同各(gè)相关部门和单(dān)位密切跟踪外(wài)贸运行情况，分析形势变(biàn)化，针对不同领域实际问(wèn)题(tí)，不断充实、调整(zhěng)和(hé)完善相关政策，加强协(xié)作配合和政策(cè)指导，实施(shī)好稳(wěn)外贸政策组合拳，帮助企(qǐ)业稳订单拓市场(chǎng)。

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