金融界(jiè)5月24日(rì)消息 最近各种关于地方债和城投债的“小作文(wén)”满天飞，23日一份昆明专家城(chéng)投纪要在网络(luò)中刷(shuā)屏(píng)。此(cǐ)外据财(cái)信证券统计，今年1-4月，城投非标违约事(shì)件达73件，为2018年(nián)以来(lái)的(de)新高。

　　在传(chuán)闻发酵的影(yǐng)响下，A股连日来(lái)走(zǒu)势疲软，各大指数苦(kǔ)苦支撑。

　　今日上午，昆(kūn)明(míng)市(shì)国(guó)资委紧急发(fā)布声明，对流传出的城投纪(jì)要火速辟谣。

　　昆(kūn)明市国(guó)资委(wěi)表(biǎo)示关(guān)注到相(xiāng)关不(bù)实信(xìn)息传(chuán)播(bō)，已采取法律(lǜ)手段。昆明市国资委称“近(jìn)日，我们(men)关注到部分微信群(qún)和网络媒(méi)体出现了题为“昆明银(yín)行口专家路演要点”和《昆明(míng)城投(tóu)专(zhuān)家(jiā)会(huì)议纪(jì)要(yào)》的不实(shí)信息传播，给昆明市国有企(qǐ)业和有关方面(miàn)造成不(bù)良影响，为此(cǐ)我们已经采取法律手段依(yī)法(f岳飞是哪个朝代的人，岳飞是哪个朝代的皇上ǎ)维护自身合(hé)法权益(yì)。”

　　5月23日，据21世纪(jì)经济(jì)报道(dào)消息，滇池投资(zī)相(xiāng)关负责人(rén)表示，22滇池(chí)SCP003兑岳飞是哪个朝代的人，岳飞是哪个朝代的皇上付资(zī)金(jīn)来(lái)自市级兄(xiōng)弟(dì)公司的拆借，不(bù)是(shì)来自于社保(bǎo)资金和公积金。公开信息显示(shì)，滇池投(tóu)资目前尚有5只债券存(cún)续，规模(mó)合(hé)计41.2亿，今年内还(hái)有两(liǎng)只合计(jì)15亿规模的债(zhài)券到期。滇池投资相关负责人表示，对于年内到期的两(liǎng)只债券，将通过新增融(róng)资(zī)及债券续发来兑付。

　　5月18日，新世纪评级(jí)公告(gào)称，决定维持昆明滇池投资有限(xiàn)责任公(gōng)司(sī)（以下(xià)简称“昆(kūn)明(míng)滇(diān)投(tóu)”）主体信用等(děng)级(jí)AA+级，调整(zhěng)评级展望为负(fù)面，维持“17滇(diān)投债”债项信用等级AA+级。

　　昆明城投、昆明土投均被资金所(suǒ)困扰

　　昆明国资委官(guān)网资(zī)料显示，其监(jiān)管的企(qǐ)业包括(kuò)云南云内动力集团、昆明公交集(jí)团(tuán)、昆明自来水集团(tuán)、昆明市城建投(tóu)资开发有限责任(rèn)公司（昆明城投(tóu)）、昆明市(shì)交通投(tóu)资有限责任(rèn)公(gōng)司（昆明交投）、昆明(míng)产业开发投资有限责(zé)任公司（昆明产投）、昆明市土地开发投资经营有限责任公司(sī)（昆明土投）等20多家企(qǐ)业。

　　目前(qián)，昆明城投、昆明土投均被(bèi)资(zī)金(jīn)所(suǒ)困扰。

　　根(gēn)据(jù)上海票据交易所票据信息披露平(píng)台公布的(de)信息(xī)，截至2023年4月(yuè)30日，昆明土投票据承(chéng)兑(duì)逾期余(yú)额100.00万元，累计(jì)逾期(qī)发生额950.00万(wàn)元。根据(jù)昆明土投(tóu)公(gōng)开披露未(wèi)经审计(jì)的2023年度一季度财务(wù)报表，截至(zhì)2023年3月底，昆(kūn)明土投资产总额668.98亿(yì)元(yuán)，其(qí)中货币(bì)资(zī)金4.17亿元；昆明土投负(fù)债总额325.03亿元，其中一年内(nèi)到期的非流(liú)动(dòng)负(fù)债74.66亿(yì)元。

　　而根据中(zhōng)国执(zhí)行(xíng)信息公开网查(chá)询(xún)结(jié)果，截至2023年4月26日，昆明城投被纳入被执行人案件(jiàn)共3件(jiàn)。公司被列为(wèi)失(shī)信(xìn)被执(zhí)行人且(qiě)公司董(dǒng)事长兼法定代表人(rén)被列入限制消(xiāo)费人员名单。根据最新季报(bào)的数据(jù)，截至2023年一(yī)季度(dù)末，昆明城投总资产732.87亿元，总负债430.20亿元，资产负债率58.70%。

　　另一方面昆明市财政收入在2022年出(chū)现下滑，2022年(nián)昆明市一般公共(gòng)预算(suàn)收(shōu)入(rù)完成(chéng)505.25亿(yì)元，扣除增值(zhí)税(shuì)留抵(dǐ)退税因素后，同口径下(xià)降13.6%，按自然(rán)口(kǒu)径计算下降26.7%。其中，税收收入394.14亿(yì)元，同(tóng)口径(jìng)下降(jiàng)10.7%，按自(zì)然口径计(jì)算下(xià)降27.2%；非税收入(rù)111.11亿元，下降24.9%。

　　不过，这种情况(kuàng)在今年得(dé)到一定(dìng)转变(biàn)。

　　随着(zhe)经(jīng)济(jì)复苏和稳增长政策(cè)发力，昆明市一般公共预(yù)算(suàn)收入(rù)逐步回稳，尤其是税收收入呈现逐步(bù)恢复增长态势。1—4月，全(quán)市一般公共预算收入完成206.8亿元(yuán)，同比增长9.1%。其中，税收收入完(wán)成166.1亿元(yuán)，同比增(zēng)长20.3%，税收收入占(zhàn)一般(bān)公共(gòng)预算(suàn)收入的80.3%，增(zēng)值(zhí)税增长拉(lā)动税收增长18.2个百分点(diǎn)。

　　贵(guì)州曾因“无力化债(zhài)”遭到关注

　　此(cǐ)前，贵州(zhōu)也因(yīn)债务化解(jiě)问题遭到关注。

　　4月12日，贵州省政府发展研(yán)究(jiū)中(zhōng)心曾刊发(fā)《化债工作推(tuī)进异常艰(jiān)难，靠自身能力已无化(huà)债方法》一文，引发热议。随即此文(wén)已被(bèi)删除。

　　该文表示(shì)，近期(qī)，省政府发展研究中心(xīn)财(cái)税金融研究处先后赴贵阳贵(guì)安、遵义(yì)、毕(bì)节(jié)六盘水等地开展了化解贵州地方政府债(zhài)务情(qíng)况专题调研。调研发现，债务问题已成为摆(bǎi)在各地政(zhèng)府面前重(zhòng)大而又需解(jiě)决的问题，但(dàn)受(shòu)制于财力水平有限，化债工作推进异(yì)常(cháng)艰难，仅(jǐn)依靠自(zì)身能(néng)力已无法得到有效解(jiě)决。下一(yī)步，调(diào)研组将根(gēn)据了解(jiě)到的实际情况和各市县反映的突(tū)出(chū)问题，积极向国研中心争取智力支持，为(wèi)化解贵州地方(fāng)政府债务(wù)提出差(chà)异化(huà)、可操(cāo)作的建议(yì)。

　　根据(jù)国盛固(gù)收首席(xí)分析(xī)师(shī)杨业伟(wěi)的数据，目前贵州省(shěng)城投平台存(cún)量(liàng)债总额为3180亿元，其中省级存量债(zhài)为604 亿(yì)元，主要集中在贵州高速、贵(guì)州交(jiāo)通和(hé)贵州(zhōu)水(shuǐ)投；市(shì)级(jí)存量债(zhài)为(wèi)1111亿元，主要集中(zhōng)在遵义道桥、贵阳(yáng)城投和遵义交旅投(tóu)。未(wèi)来几(jǐ)年，贵州省城(chéng)投债券到(dào)期压力在2024年最大，2023年、2024年和(hé)2025年到期(qī)总额分(fēn)别(bié)为726亿元、1026亿元和690亿元(yuán)

　　据贵州发(fā)布官微，4月18日贵(guì)州省(shěng)政府与中国信达资产签署合(hé)作协(xié)议。作为国内不(bù)良(liáng)资产处置龙(lóng)头之(zhī)一，中国信达将为贵州高(gāo)质量发(fā)展贡(gòng)献力量(liàng)。

　　在四大AMC之一(yī)的(de)中国信达出手之后，贵州又(yòu)想出了新办法。贵州于5月8日提出，在黔东南州(zhōu)落实化债责任和不新增隐性债务的前(qián)提(tí)下，允许融资(zī)平台公(gōng)司(sī)对符(fú)合条件的存量隐性(xìng)债务，与金(jīn)融机构协商采取(qǔ)适当的(de)展期、债务(wù)重组等方式维持资金周转，为当地债务风险化解提供了路(lù)径。

　　2023年城(chéng)投债(zhài)到期规(guī)模为(wèi)历史峰(fēng)值

　　数据显示，2023年城投债到期规模为历(lì)史峰值，到期(qī)规模合计(jì)为5.7万亿元，同比(bǐ)大(dà)幅增长52%，创历史新高，到(dào)期压力主要集中在三四月份。分省(shěng)份来看，2023年城(chéng)投(tóu)债到(dào)期回售规(guī)模最大的省份有四个，均在3000亿元(yuán)以上(shàng)。

　　同时，结合(hé)到期回售规模(mó)占存(cún)续债券规模的(de)比重来看(kàn)，西(xī)北和西(xī)南分别有一省的占(zhàn)比均(jūn)超(chāo)过50%，未来一年内压力较大(dà)。今年1-4月，城投非标违约事件达73件，为2018年以来的新高。

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