北(běi)京市(shì)经济和信息化局等(děng)三部门拟组(zǔ)织实施“北京(jīng)市通用人工智能产业创新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基本形(xíng)成要(yào)素(sù)齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑数字(zì)经济(jì)高(gāo)质量发(fā)展的通(tōng)用人工智(zhì)能产业发展格(gé)局。上下游产业链布局持续(xù)优化(huà)，优质(zhì)算力、高(gāo)质量数据供给支撑能力大幅提升，大模型(xíng)创新应(yīng)用(yòng)引领(lǐng)全国，每(měi)年落地(dì)10个以上(shàng)重点场景商业(yè)化标杆应用(yòng)并形成(chéng)10个以(yǐ)上行业标杆(gān)解决方案，培(péi)育一批应用大模型(xíng)技术实(shí)现突(tū)破性成长的标(biāo)杆企业，建成具有国际(jì)影响力(lì)的(de)通用(yòng)人工智能产(chǎn)业发展高地。

　　主要任务方(fāng)面，计(jì)划提(tí)到，加快满足近(jìn)期(qī)迫切算力需求。发挥本市(shì)算力资源优势，通过与(yǔ)云厂商建立合(hé)作，加快(kuài)归集(jí)现有(yǒu)算力，为(wèi)市(shì)场主体提供(gōng)多元(yuán)化优质(zhì)普惠(huì)算力(lì)，保(bǎo)障本(běn)市大模型(xíng)团队和(hé)AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户单位与大模(mó)型(xíng)团(tuán)队结(jié)对方式，对形(xíng)成场(chǎng)景应用模(mó)式或试点案例的本(běn)市大模型(xíng)团队训练(liàn)、初创(chuàng)企业行业模型调优及行业应用推理算(suàn)力，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索支(zhī)持各区重(zhòng)点布局的产(chǎn)业园区(qū)、基(jī)地按照入驻即享原(yuán)则(zé)，对大(dà)模型企业给(gěi)予算力支持。

　　计划(huà)还提到，谋(móu)划建设国家级(jí)数据训练基地。在数据基础制度先(xiān)行示范(fàn)区布局中(zhōng)谋划(huà)建(jiàn)设国家级数据训练基地，探(tàn)索高价值数据共享的(de)版权、安全和激励机(jī)制(zhì)问题(tí)，推动形成基于贡献的(de)商业(yè)化合(hé)作(zuò)模(mó)式。发挥本市(shì)从事人(rén)工智能训练(liàn)数(shù)据的专(zhuān)业(yè)服务商优势，为(wèi)大模型预训练的各个(gè)阶段所需(xū)的(de)数据提供数据(jù)支撑和技(jì)术服务(wù)，开(kāi)发涵盖文本(běn)、图像、视频等多模态的高质量数据集，助力国(guó)家级(jí)数据训练基地建设。支(zhī)持发展基于AIGC技(jì)术的合成(chéng)数据新产业(yè)。

　　北(běi)京市通用(yòng)人工智能产业创新伙伴计划(huà)

　　为(wèi)抢抓通(tōng)用人工智(zhì)能产业(yè)发展(zhǎn)新机遇(yù)，推动大模型技术创新应用，拟组织实施“北京市通用人工智能产业创(chuàng)新伙伴计划”。伙(huǒ)伴计划聚(jù)焦于汇(huì)聚产业链上下游(yóu)合作伙伴，构(gòu)建政产学研(yán)用深度融合的协同联动产业体系，推(tuī)进大模型研发和(hé)应(yīng)用，解放和发展数字经济时代新的生产(chǎn)力，赋(fù)能千(qiān)行百业(yè)数智化转型，助力全球数(shù)字经(jīng)济(jì)标杆(gān)城市建设。

　　一(yī)、指(zhǐ)导思想

　　以习近平新时代(dài)中国特色社会主(zhǔ)义(yì)思想为(wèi)指导，深入贯彻(chè)落实党(dǎng)的二十大精神(shén)，深刻把握(wò)人工智能技术演进趋势和创新发展规(guī)律(lǜ)，充分发挥本市人工(gōng)智能(néng)领(lǐng)域的技术创新(xīn)优势(shì)和(hé)产业资源(yuán)优势，围绕人工智能大模型的开发迭代，以场景(jǐng)应用为牵(qiān)引，集(jí)聚(jù)上下游伙伴，优化配置算力、数(shù)据(jù)和算(suàn)法，加速大模型的行(xíng)业应用落地，推动构建通用人工(gōng)智能产业生态，打造数(shù)字经济发展(zhǎn)新的突破点、引(yǐn)爆(bào)点和增长点。

　　二、工作(zuò)原(yuán)则(zé)

　　创新驱动。加(jiā)快推动大模型基(jī)础理论、关键技术和应(yīng)用模(mó)式(shì)研究，取得一批(pī)标志性(xìng)、引(yǐn)领(lǐng)性、示范(fàn)性(xìng)的创新应用成果，提升(shēng)北京人工智能创新策源(yuán)能力。

　　应用牵引(yǐn)。有序推进本市智慧城市应用场景开(kāi)放，加快(kuài)推动大模型在行业应(yīng)用(yòng)领域尽早落地(dì)，不断提(tí)高(gāo)场景(jǐng)应用的整(zhěng)体性、系统性、可靠性(xìng)和前(qián)瞻性(xìng)，以场景应(yīng)用促进(j非练实不食的练实是什么意思，练实指的是什么ìn)技术和产品的(de)迭(dié)代(dài)升级。

　　重点突破。围(wéi)绕当前智能算力不足、高(gāo)质量数(shù)据(jù)供给(gěi)不(bù)够等问题，抓住症结、精准施策(cè)，利用我国(guó)在垂直(zhí)领域的场景优势，弥补关键薄弱环节，力争打通痛点、难(nán)点(diǎn)和(hé)堵(dǔ)点，实(shí)现(xiàn)行业大(dà)模型的率(lǜ)先突破(pò)。

　　开放(fàng)合(hé)作。结(jié)合大模(mó)型发(fā)展关键环节，遴选各个环节合作伙(huǒ)伴(bàn)，合(hé)作伙伴紧密合作、高效协同(tóng)，形成产业链共同体，共投资(zī)源、共有(yǒu)成(chéng)果、共享(xiǎng)收益、共筑生态。

　　三、工作(zuò)目标(biāo)

　　到2025年，基本形成(chéng)要素齐全(quán)、技术(shù)领(lǐng)先(xiān)、生态完备、可有(yǒu)力支撑数字经(jīng)济高(gāo)质量发展(zhǎn)的通用人工智(zhì)能产(chǎn)业发展格局。上下游产(chǎn)业链布局持续(xù)优(yōu)化，优(yōu)质(zhì)算(suàn)力、高质(zhì)量数据供(gōng)给支撑能(néng)力大幅提升，大模型创新应用引领全(quán)国(guó)，每年落(luò)地10个以上重点场景商(shāng)业化标杆应(yīng)用并形成10个以上(shàng)行业(yè)标杆(gān)解(jiě)决方(fāng)案，培(péi)育一批应(yīng)用大模型技术(shù)实现突破性成(chéng)长的标(biāo)杆企业，建成具(jù)有国际影响力的通用人工智能产业发展高地(dì)。

　　四、“伙伴计划”范(fàn)围

　　“伙伴计(jì)划”旨在搭建人工智能大模型(xíng)的开放合作平台，建立协同合作机(jī)制，寻找(zhǎo)利益(yì)契(qì)合点和最(zuì)大公约数，推进合作伙伴(bàn)协(xié)同联动，实现资源供给充(chōng)裕、技术自主创(chuàng)新、应(yīng)用落地见效、合(hé)作机制灵活的良性(xìng)发展态势(shì)。具(jù)体划(huà)分为五类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模(mó)型伙伴、应用伙伴和(hé)投资伙伴。根据自身(shēn)业务(wù)类型，各类市场(chǎng)主(zhǔ)体可承担一个或多个伙伴(bàn)角色。

　　（一）算力伙伴

　　算(suàn)力(lì)伙伴提供(gōng)多元化高质量算力资源，保障本市大模型(xíng)企业和AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品研发和技术创(chuàng)新，优先为本市(shì)大(dà)模型团队(duì)和创新企业提(tí)供优质算力服务，提供(gōng)一系列的人工智能(néng)开(kāi)发(fā)增值服务工具，降低(dī)中小(xiǎo)企业和个人开发者的算力使用门槛，扩大本市大模型(xíng)发展集聚引(yǐn)领优(yōu)势。

　非练实不食的练实是什么意思，练实指的是什么　（二）数据伙伴

　　数据(jù)伙伴是(shì)数据要素市场(chǎng)中包括数据提供方、数据服务方(fāng)、数据交易方在内的市(shì)场主体。针对大模型训练所需的高质量(liàng)数据(jù)，发挥数据(jù)提供方(fāng)海量数据资源(yuán)优势，基(jī)于(yú)数据(jù)交易方搭建的(de)流通交易平(píng)台和数据服务(wù)方的技术(shù)支撑，实(shí)现训练数据的有效(xiào)供给及合规高效、安全有(yǒu)序(xù)的流动。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模型伙伴是服(fú)务政(zhèng)务、工业、医(yī)疗、交通、金融、教(jiào)育、文旅等行业(yè)的解决方案(àn)服务商，通过行业(yè)典型场景牵(qiān)引，在通用大模型的基础上开发行业模型，落地(dì)行业应(yīng)用并提(tí)供日常(cháng)服务，打通模型即服务的最后一(yī)公里，并(bìng)以行业模型反哺通(tōng)用大模型技(jì)术的迭代。

　　（四）应(yīng)用伙伴

　　应用伙伴是(shì)指应用(yòng)大模(mó)型能力支撑业务发展的各类(lèi)行业用户，通(tōng)过(guò)开放自身典(diǎn)型场(chǎng)景，支撑打造基于行业数据的精准模(mó)型(xíng)，带动业务(wù)发展，实现差异化竞争优(yōu)势。

　　（五）投(tóu)资伙伴

　　投资伙伴(bàn)以(yǐ)资(zī)本赋能通用人工(gōng)智能产业发展，发(fā)挥孵化、引导、带动作用，驱动科技创(chuàng)新、培育标杆企业、促进项目落地，推动数字经济高质量发展。

　　五、主(zhǔ)要任务

　　（一(yī)）加快满足近期(qī)迫切(qiè)算力需求。发挥(huī)本市算力(lì)资源优势，通(tōng)过与云厂商(shāng)建立合作，加快归(guī)集现有算力(lì)，为(wèi)市场主(zhǔ)体提供多元化优(yōu)质(zhì)普(pǔ)惠算力，保障本市(shì)大(dà)模型团队和AIGC企业(yè)产(chǎn)品研发和技术创新。采(cǎi)用用户(hù)单位与大模型团(tuán)队结对方式，对形成场(chǎng)景应用(yòng)模式或试(shì)点案例的本市大模型团队训练、初创企业(yè)行(xíng)业模型调(diào)优及行业应用推(tuī)理算力，给予10％的财政补(bǔ)贴(tiē)。探索(suǒ)支持各区重点(diǎn)布局的产(chǎn)业园(yuán)区、基地按照入驻即享(xiǎng)原(yuán)则，对(duì)大模型企业给予算力支持(chí)。

　　（二）提升中长(zhǎng)期算力(lì)供给(gěi)能(néng)力。加快建设海(hǎi)淀区北京(jīng)人工智能公共算(suàn)力、朝阳区北(běi)京数字经济算(suàn)力中心等重(zhòng)点项目，尽快形成算力供给，完善本市算力供给体系。建设北京市公共算力服务平台，汇聚云厂商和本地算力，形成统(tǒng)一服务窗口并(bìng)实现算力任务调(diào)度，提升集约化、规(guī)模化、专业化算力能力，以(yǐ)商(shāng)业化运营为(wèi)主、政府适度(dù)补贴为辅，满(mǎn)足未来5-10年本市人工(gōng)智能企业对算力的规模化(huà)需求。提高环京(jīng)地区算力一体化服务(wù)能力，形(xíng)成全国算力(lì)网(wǎng)络调(diào)度枢(shū)纽节(jié)点(diǎn)。

　　（三）推出一批高质量训练(liàn)数据。梳理(lǐ)大(dà)模型训练数据需求清单和供给目录(lù)，建(jiàn)立数(shù)据(jù)供需对接机(jī)制。基于市(shì)大数据(jù)中心和北京国际大数据交易所探索建设可用于大(dà)模型训练的公共数据专栏和社会数据专(zhuān)区，推动公共数据和(hé)社(shè)会数据定(dìng)向有条件开放。发挥在京国家机关、科研院(yuàn)所、企(qǐ)事业单位丰(fēng)富的数据(jù)资(zī)源优势，用好北(běi)京国际大数据交易(yì)所社会数据专(zhuān)区成果及智源研究院中文语料库(kù)，形成训练(liàn)数(shù)据的定向(xiàng)供给，对数(shù)据提供方给(gěi)予一定比例的补贴支(zhī)持。

　　（四）谋划建(jiàn)设国家(jiā)级数据训(xùn)练基地(dì)。在数(shù)据基础制度(dù)先行示(shì)范区布(bù)局中谋划建设(shè)国家级数据训练基地(dì)，探索高价值(zhí)数据共享的版权、安全和激励机制问题，推动形成(chéng)基于(yú)贡献的商业化合(hé)作(zuò)模式。发挥(huī)本市从事人(rén)工智能训练数据的(de)专业服(fú)务商(shāng)优势，为大模(mó)型预训练的(de)各个阶(jiē)段所(suǒ)需(xū)的数据提供数据支(zhī)撑和技术服(fú)务，开发涵盖文本、图像(xiàng)、视频等多模态(tài)的高(gāo)质(zhì)量数据集，助力(lì)国家(jiā)级数据训练基地建设。支(zhī)持发(fā)展(zhǎn)基于AIGC技术的合成数据新产(chǎn)业(yè)。

　　（五）实施大模型(xíng)应(yīng)用(yòng)创新标杆试点(diǎn)工(gōng)程。围绕首都之窗智能问答(dá)、在线(xiàn)导办等场(chǎng)景，依托私有化部署的算力集群资(zī)源，逐步开展政务服务行业(yè)专有(yǒu)模型训练(liàn)、精调(diào)、剪枝(zhī)、蒸(zhēng)馏等工(gōng)作，赋(fù)能“12345接诉即办”辅助场景(jǐng)，总结(jié)专用模(mó)型实(shí)施部署(shǔ)经验，探索政务服务大模型服(fú)务(wù)模式。支持金融机构(gòu)利用大模型技术打造“全能业务助理”，提升金融(róng)从业者的服(fú)务(wù)半径(jìng)和服务(wù)质量(liàng)。探索大模(mó)型助力智慧(huì)城市建设，推(tuī)动城市大脑等(děng)城市管理公共平台开(kāi)放数据接口引入(rù)大模型辅助(zhù)治理。

　　（六）推动大模型赋(fù)能(néng)千行百(bǎi)业。支持本市企业在“模型即服务”人(rén)工智(zhì)能(néng)产业链中布局，加强垂直领域攻(gōng)关(guān)，实现重点场景应(yīng)用突破(pò)，丰富(fù)行业应(yīng)用生态。聚焦本市虚拟数字(zì)人、数字(zì)医疗、电(diàn)商零(líng)售(shòu)等创新活跃的数(shù)据优势领域(yù)，加快推进(jìn)大模型(xíng)商业化落(luò)地应用，加速文字创(chuàng)造(zào)、人机交互(hù)、教育、影(yǐng)音等场(chǎng)景落(luò)地应用。加(jiā)速(sù)信息交互(hù)领域的数字(zì)化(huà)转型，变(biàn)革知识创造行业生(shēng)产(chǎn)方式(shì)，激(jī)发(fā)持续的数(s非练实不食的练实是什么意思，练实指的是什么hù)字创(chuàng)新活(huó)力(lì)，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软件开发新范式。变革(gé)软件领域(yù)的(de)开发应(yīng)用(yòng)模式，提升(shēng)软件生产力工(gōng)具效能(néng)，利用(yòng)生(shēng)成式(shì)AI重(zhòng)构企业软件。以开源聚合创(chuàng)新，构建大模型(xíng)开源(yuán)社区，吸引科研院所、代码托(tuō)管平台、开发者及团(tuán)队在京形成开放、包(bāo)容、活跃的创新氛(fēn)围(wéi)。在(zài)基础软件(jiàn)领域(yù)引入大(dà)模型应用，提升国产操作(zuò)系统(tǒng)、办公、设计、编程软件性能，丰富(fù)信创软件品(pǐn)类。加强工业软件与大模型融合，加(jiā)快推进智(zhì)能工业软(ruǎn)件开发应用，提升软件质量、丰富应用功能。倡导模型即服务，提(tí)升云服务商、集成(chéng)企业服务(wù)水平。鼓励互联(lián)网服务迭代升级，推动涌现(xiàn)大模型+互(hù)联网新软件新服务。

　　（八）实(shí)施大模型(xíng)底(dǐ)层支(zhī)撑(chēng)性技术筑基工程。支持企业加大研发投(tóu)入(rù)，加强互联协议、网(wǎng)络传输、能耗优化等技术研发，提升片间(jiān)互联速率，构建高速计算集(jí)群(qún)网络传输系统，提升芯(xīn)片算力水平及(jí)集群表现。推进(jìn)芯片制造工艺(yì)突破，加速(sù)工(gōng)艺能力(lì)建设进程，以Chiplet技术进(jìn)步(bù)弥补先(xiān)进工(gōng)艺技术代差，超前布局(jú)先进计算芯片新技术、新架构。开展面向不同芯(xīn)片架构、不同应用场(chǎng)景的软硬件精准适配攻关，加(jiā)快不(bù)同(tóng)芯片(piàn)架构的接口(kǒu)适(shì)配、共性算(suàn)子开(kāi)发，加速(sù)推(tuī)出基(jī)于自(zì)主算(suàn)力的(de)软(ruǎn)硬一体(tǐ)化解决(jué)方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道(dào)征集伙伴计划成员(yuán)。通过有关部(bù)门邀请、企业自荐、行业(yè)组(zǔ)织推(tuī)荐等(děng)方式，广泛征集伙伴计(jì)划成员(yuán)，形成伙伴(bàn)计划成员(yuán)名单，发挥伙(huǒ)伴计划成员资源(yuán)优势，帮助加快(kuài)大模型研(yán)发迭代、推广应用。

　　（二(èr)）建立常态(tài)化联系(xì)服务机制。建立与伙伴计(jì)划成员(yuán)常态化(huà)联系服务机制，将伙伴(bàn)计划成员纳入市区两级重点(diǎn)企业服务机制。

　　（三）加大资金支持力度(dù)。利用高精尖产业发展资金等(děng)支持通用人工智能产业(yè)发(fā)展，推动算力基础(chǔ)设施建设、数据(jù)流通交易、关键技术研发等。充分利用高精尖发展基金，加大对通用人工(gōng)智能产业投资(zī)，积极引入社会资本(běn)，鼓(gǔ)励设立通用人工(gōng)智能产业基金，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛开(kāi)展宣传(chuán)引导。充分发(fā)挥本市人(rén)工智(zhì)能领域行业(yè)协会、产业联盟等社会组织的作用，积极推(tuī)广伙伴计划(huà)，做好政策宣传，挖掘伙伴成(chéng)员优(yōu)秀经验做(zuò)法、先进技术产品、试点示范(fàn)案例，加大推广力度。

　　（五）加快(kuài)大(dà)模型领域(yù)人才引育。支持伙伴计划成员引(yǐn)育(yù)更多(duō)具有(yǒu)国际竞争力和发展(zhǎn)潜力(lì)的人(rén)才，打造(zào)大模型人(rén)才集聚高地。

　　（六(liù)）积极开(kāi)展(zhǎn)先行先试。努力在(zài)国家相关(guān)部(bù)委指导和(hé)支(zhī)持下，争创(chuàng)国家数据基础制度先行先试示范区，建立健全(quán)鼓励包容(róng)创新和(hé)审(shěn)慎监管(guǎn)的环境氛围。

　　市(shì)经济和(hé)信息化局

　　市科委(wěi)、中(zhōng)关(guān)村管委会

　　市发展改(gǎi)革委

　　2023年5月19日

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