金融界5月17日消(xiāo)息，国家发展(zhǎn)改革委、国(guó)家(jiā)能源局(jú)发(fā)布《关于加(jiā)快推进充电基(jī)础(chǔ)设(shè)施(shī)建设 更(gèng)好支持(chí)新(xīn)能(néng)源汽车下乡和乡村振兴的实施意(yì)见》（以下简称《意(yì)见》）。

　　支持农村地区(qū)购(gòu)买使用新能源汽车(chē) 提(tí)供(gōng)多元(yuán)化购买支持政策

　　《意见》提到(dào)，鼓励有条(tiáo)件的地方(fāng)对农村户籍居民在(zài)户籍所(suǒ)在地县域内购买新能源汽(qì)车(chē)，给予(yǔ)消(xiāo)费券等支持(chí)。鼓励有关汽车(chē)企业和有(yǒu)条件的地(dì)方对(duì)淘汰低(dī)速电动(dòng)车购(gòu)买新能源汽车提供以(yǐ)旧换新奖励。鼓(gǔ)励(lì)地方政府加(jiā)强政企联动，开展购车赠送充电优惠券等(děng)活(huó)动。加(jiā)大农村(cūn)地(dì)区汽车消费信贷支持，鼓(gǔ)励(lì)金融机构在依法合规、风险可控的前提下，合理确定首(shǒu)付比例、贷款利率(lǜ)、还款期(qī)限。

　　加快实现适宜使用新(xīn)能源汽车的地区(qū)充电(diàn)站“县(xiàn)县全(quán)覆盖”、充电(diàn)桩“乡乡全覆盖”

　　《意见》提到，加强公共充电基础设(shè)施布局建设。支持地方(fāng)政府结(jié)合实际开(kāi)展县乡(xiāng)公共充电网络规划，并做(zuò)好与国(guó)土(tǔ)空间规划、配电网(wǎng)规划(huà)等的(de)衔(xián)接，加快实现适宜使用新能源汽(qì)车(chē)的地区充(chōng)电站“县县(xiàn)全覆盖”、充电桩(zhuāng)“乡乡全覆盖”。合理推进集中式公(gōng)共充电场站建设，优先在县乡(xiāng)企事业单位、商(shāng)业建筑(zhù)、交通(tōng)枢纽（场站）、公路沿线服务区（站）等场所配置公共充电设施(shī)，并向(xiàng)易地搬迁集中(zhōng)安置区、乡村旅游重点村等延伸，结合(hé)乡村自(zì)驾游发展加快公路(lù)沿(yán)线、具备(bèi)条件的(de)加油站等场所充电桩建(jiàn)设。

　　健(jiàn)全新能源二手(shǒu)车评估体系(xì) 鼓励企业面向农村(cūn)地区市(shì)场提(tí)供优质新(xīn)能源二手车

　　《意见(jiàn)》提(tí)到，丰(fēng)富新能(néng)源(yuán)汽(qì)车供(gōng)应。鼓励新能源汽车(chē)企业针对农村地区消费(fèi)者(zhě)特点(diǎn)，通(tōng)过差(chà)异化策略优化配置，开发更多经济(jì)实用的车(chē)型，特别是新能源载货微面、微卡、轻卡(kǎ)等(děng)产(chǎn)品。健(jiàn)全新能源(yuán)二手车评估体(tǐ)系，对新能源二(èr)手(shǒu)车加强检(jiǎn)查(chá)和整修(xiū)，鼓(gǔ)励(lì)企业面向农村(cūn)地区市场提供优质新能(néng)源(yuán)二手车。

　　鼓励(lì)有条(tiáo)件地方出台农村地区公(gōng)共充(chōng)电基础设(shè)施(shī)建设运营专(zhuān)项支持政策

　　《意(yì)见》提(tí)到，加大充电网络建设(shè)运营支持力度(dù)。鼓励有条件地方(fāng)出台(tái)农村(cūn)地区(qū)公共充电基础设(shè)施建设运营专项支持政(zhèng)策。利用地(dì)方政府专(zhuān)项债券等工具，支持符合条(tiáo)件(jiàn)的高(gāo)速公路及普通国省干线公路服务区（站(zhàn)）、公共汽电车场(chǎng)站和汽车客运站等充(chōng)换电基(jī)础设施建设。统筹考虑乡村级充电网络(luò)建设和输配(pèi)电网发展，加大(dà)用地(dì)保障等支持力度，开展配套(tào)电网建设改造，增强农村(cūn)电网的支(zhī)撑(chēng)保障能力。到2030年前，对实(shí)行两部制电价的集中式充换电设施(shī)用电(diàn)免收需量(liàng)（容量(liàng)）电费，放宽电(diàn)网企业相关配电(diàn)网建(jiàn)设投资效率约束，全额纳入输配电价(jià)回收(shōu)。

　　以下(xià)为十一条意见：

　　一、创新(xīn)农首项和末项的公式是什么，小学等差数列基本的5个公式村(cūn)地区充电基础设施建设(shè)运营维(wéi)护(hù)模式(shì)

　　（一）加强(qiáng)公共充电基础设施布局建设。支持地方政府结合实际开展县乡公共充电网络规划(huà)，并做好(hǎo)与国土空间规划、配电(diàn)网规(guī)划等的衔(xián)接，加快实(shí)现适宜使(shǐ)用新能源汽(qì)车的地区充(chōng)电(diàn)站“县县(xiàn)全覆盖”、充电桩(zhuāng)“乡乡(xiāng)全覆盖”。合理推进集中式公共充电场站(zhàn)建设，优先在县乡企(qǐ)事业单位、商业建筑(zhù)、交通(tōng)枢(shū)纽(niǔ)（场站）、公路沿(yán)线服务区（站(zhàn)）等场首项和末项的公式是什么，小学等差数列基本的5个公式所(suǒ)配置公共充电设施，并向易地搬迁集中安置区(qū)、乡村旅游重点(diǎn)村(cūn)等延(yán)伸，结合乡村自驾游发展加快公路(lù)沿线、具备条件的(de)加油站等场所充(chōng)电桩建设。

　　（二）推进(jìn)社区充电基础设(shè)施建设共(gòng)享。加快推进农村地区既有(yǒu)居住(zhù)社区充(chōng)电(diàn)设(shè)施(shī)建(jiàn)设，因地制宜开展充(chōng)电设(shè)施(shī)建(jiàn)设条件改(gǎi)造，具备安(ān)装条件的居住社区可配建一定比例的公共充电车位。落(luò)实新建居住社区充电基(jī)础(chǔ)设施配建要求，推动固定(dìng)车(chē)位建设充(chōng)电设施或预留安装条(tiáo)件以满足直接(jiē)装表接(jiē)电需要。落(luò)实(shí)街(jiē)道办事处等基层管理机构管理责任，加大对居住社区管(guǎn)理单位的(de)指导和监督(dū)，建立“一站式”协调(diào)推(tuī)动和投诉解(jiě)决(jué)机制。居住社区管理(lǐ)单位应积极协助用户安装充电(diàn)设施，可探索与充电设(shè)施(shī)运营企业合作的(de)机制(zhì)。引(yǐn)导社区推(tuī)广(guǎng)“临近(jìn)车位(wèi)共享”“社区分时共享”“多车一桩”等(děng)共享模式(shì)。

　　（三）加(jiā)大充电(diàn)网络(luò)建设运(yùn)营(yíng)支持力(lì)度。鼓励(lì)有条(tiáo)件地方出(chū)台农村地区公共(gòng)充(chōng)电基础(chǔ)设施建设运营(yíng)专项支持政策。利用地方政府专项债券(quàn)等工具，支持符合条件(jiàn)的高速公(gōng)路及普通(tōng)国省干(gàn)线公(gōng)路服(fú)务(wù)区（站）、公(gōng)共汽电车场(chǎng)站和汽车(chē)客运站等充换电基础设施建(jiàn)设。统(tǒng)筹考虑乡村级充(chōng)电(diàn)网络建设(shè)和输配电网发展，加大(dà)用地保障等支持(chí)力度，开(kāi)展配套电网建设改造，增强农村(cūn)电网的(de)支撑保障(zhàng)能力(首项和末项的公式是什么，小学等差数列基本的5个公式lì)。到2030年前，对实行(xíng)两部制电价(jià)的集中(zhōng)式(shì)充换电设(shè)施(shī)用电免收需量（容量）电费(fèi)，放宽电网企(qǐ)业相关配电网建设投资(zī)效率(lǜ)约束，全额(é)纳(nà)入输(shū)配电(diàn)价(jià)回收。

　　（四）推(tuī)广智能有序充电等新模式。提升(shēng)新建充电基础设(shè)施(shī)智能化水平，将智能有(yǒu)序充(chōng)电纳入充电基础设施和新能源汽(qì)车产品功能范围，鼓(gǔ)励新售新能源汽车(chē)随车配(pèi)建充电(diàn)桩具备有(yǒu)序充电功(gōng)能(néng)，加快形成行业统一标准。鼓励开展(zhǎn)电动汽车与电网双向互动（V2G）、光储充协同控(kòng)制等关键技(jì)术研究，探索在充(chōng)电桩利用率较低(dī)的农村地区(qū)，建设提供光(guāng)伏发(fā)电、储能、充电一体化的充电基础设施。落(luò)实(shí)峰谷分时电价政策(cè)，鼓励用(yòng)户低谷时(shí)段(duàn)充电。

　　（五）提升充(chōng)电基础设施运维服务体验。结合(hé)农(nóng)村地区充(chōng)电设施(shī)环境、电网基础(chǔ)条件(jiàn)、运行维(wéi)护要求等(děng)，开展充电设施建(jiàn)设标(biāo)准制(zhì)修订和典(diǎn)型设计(jì)。完善充(chōng)电设施运维体系，提升设(shè)施可(kě)用率和故障处理能力，推动公(gōng)共充(chōng)换电网络运营商平台互联互通(tōng)。鼓(gǔ)励(lì)停车场(chǎng)与充电(diàn)设(shè)施运营企业创新技术与管理措施，引(yǐn)导(dǎo)燃油汽车与新能源汽车分区停放，维护(hù)良好充电秩序。利用技术(shù)手段对充电需求集中(zhōng)的时段和地段进(jìn)行(xíng)提前研(yán)判，并做好服务保障。

　　二(èr)、支(zhī)持农(nóng)村地(dì)区购(gòu)买使用新能源汽(qì)车(chē)

　　（六(liù)）丰富新能源汽(qì)车(chē)供应。鼓(gǔ)励新能源汽(qì)车企(qǐ)业针(zhēn)对(duì)农村地区消(xiāo)费者特点，通过(guò)差异(yì)化(huà)策略优化(huà)配置(zhì)，开发(fā)更多经济实用的(de)车(chē)型(xíng)，特别(bié)是新能源载(zài)货(huò)微(wēi)面、微卡(kǎ)、轻卡等产品。健全(quán)新能源二(èr)手车评(píng)估体系，对新能源(yuán)二手车加强检查(chá)和整修，鼓励(lì)企业面向农村地区市场(chǎng)提供优质新(xīn)能源二(èr)手(shǒu)车(chē)。

　　（七）加快公共领(lǐng)域应用(yòng)推广。加快新能源汽(qì)车在(zài)县乡党(dǎng)政(zhèng)机关、学校、医院等(děng)单位的推广应用(yòng)，因地制宜(yí)提高(gāo)公务用(yòng)车中(zhōng)新能源(yuán)汽车(chē)使用比例，发挥(huī)引领示(shì)范作用。鼓(gǔ)励(lì)有条件(jiàn)的地(dì)方(fāng)加大对公交、道路(lù)客(kè)运(yùn)、出(chū)租(zū)汽(qì)车、执法、环(huán)卫、物流配送等领域新能源(yuán)汽车应用支持力度。

　　（八）提供多元(yuán)化(huà)购(gòu)买支(zhī)持政策。鼓励(lì)有条件的地方对农(nóng)村户籍居民在(zài)户籍所(suǒ)在地县域(yù)内购买新能(néng)源汽车，给予消(xiāo)费券等支持。鼓励有关(guān)汽车企业(yè)和(hé)有条件(jiàn)的地(dì)方对淘汰低速电(diàn)动车购买新能源汽(qì)车提供(gōng)以旧换新(xīn)奖励。鼓(gǔ)励地(dì)方(fāng)政府加强(qiáng)政企联(lián)动(dòng)，开展(zhǎn)购车赠送(sòng)充电优惠券等活动(dòng)。加大农村地区汽车消费信贷(dài)支持，鼓励(lì)金(jīn)融机构在依法(fǎ)合(hé)规、风险(xiǎn)可(kě)控的前提下(xià)，合理确定首(shǒu)付比例、贷款利率、还款期限。

　　三、强(qiáng)化农村地区新能(néng)源(yuán)汽车宣传服务管理

　　（九）加大宣传引(yǐn)导力(lì)度。通过新(xīn)闻报道、专家(jiā)评论、互联网新(xīn)媒(méi)体(tǐ)等方式积极宣传，支(zhī)持地方政(zhèng)府和(hé)行业机构组织(zhī)新能源汽(qì)车(chē)厂家开展品牌(pái)联展(zhǎn)、试乘试驾等活动，鼓励新能(néng)源(yuán)汽(qì)车企业联合产(chǎn)业链上(shàng)游电(diàn)池企业开展农(nóng)村(cūn)地区购车三年内免(miǎn)费“电池体(tǐ)检”活动，提(tí)升消费者对(duì)新能(néng)源汽车的接受度。

　　（十）强化(huà)销售服(fú)务网络(luò)。鼓励新能源(yuán)汽车企业下沉销(xiāo)售网络，引导(dǎo)车企及第三方服务企业加快建(jiàn)设联合营业网点、建立配套售后服务体系，定期(qī)开展维(wéi)修售后服务下(xià)乡活动，提供应急救(jiù)援等服务，缓解购买(mǎi)使用顾虑。鼓(gǔ)励(lì)高职(zhí)院(yuàn)校(xiào)面(miàn)向农村地(dì)区培(péi)养(yǎng)新(xīn)能源汽(qì)车维保技(jì)术人员，提供(gōng)汽车维保、充电桩维(wéi)护等相关职业教育，将促(cù)进就近就(jiù)地就业与支持新能源汽车消费(fèi)有(yǒu)效衔接。

　　（十(shí)一）加强(qiáng)安(ān)全(quán)监(jiān)管。健全新能(néng)源汽车安全监管(guǎn)体系，因地制(zhì)宜利用多种手(shǒu)段(duàn)，提升新能(néng)源汽(qì)车(chē)及(jí)电池质量安全(quán)水平，严格农村地(dì)区充电设施管理，引导充电设施(shī)运营企(qǐ)业接(jiē)入(rù)政府充电设(shè)施监管平(píng)台(tái)，严格配(pèi)套供电、集中充电场所(suǒ)安全(quán)条件，确(què)保符合有关法律法规(guī)、国家标准或行业标准规定(dìng)，强化管理人员(yuán)安全业务培(péi)训，定期对存(cún)量充(chōng)电桩进行隐患排(pái)查(chá)。引导农村居民安装使(shǐ)用独立充电桩，并合理配备漏(lòu)电保护器(qì)及接地设备，提升用电安全水平。

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